特朗普總統(tǒng)大幅提高了美國企業(yè)引進外籍技術(shù)人才的成本,而中國則推出了一項新簽證計劃,旨在吸引頂尖大學的理工專業(yè)畢業(yè)生到中國學習或經(jīng)商。這項新簽證從10月1日起生效。
在中國與美國面臨技術(shù)和地緣政治競爭之際,這一新簽證類別是中國吸引頂尖科學人才更廣泛舉措的一部分。數(shù)周后,特朗普政府對技術(shù)工人的H-1B簽證征收每年10萬美元費用。與此同時,美國政府抨擊高校、削減聯(lián)邦科研經(jīng)費并質(zhì)疑科學權(quán)威,而中國在研發(fā)領域投入巨資,并成功吸引了一些在美頂尖科學家赴華任職。
中國推出的K字簽證將如何影響人才爭奪戰(zhàn)尚不清楚。北京尚未公布該計劃的具體細則,包括適用對象范圍及是否允許持證人從事正式就業(yè)。盡管如此,這個姿態(tài)可能有助于中國塑造更開放的形象,相比之下,美國似乎正走向自我封閉。華盛頓咨詢公司亞洲集團科技政策合伙人喬治·陳認為,當擔憂在美國不再受歡迎的外國科技工作者看到中國的K字簽證消息時,他們可能會覺得至少還有另一條出路。
傳統(tǒng)上,中國科技企業(yè)和高校主要招募本土人才。這部分源于中國近年來大力發(fā)展理工科教育,加之人口龐大,使其成為全球理工畢業(yè)生最多的國家。但在半導體和生物技術(shù)等關(guān)鍵領域,中國仍落后于美國,因此急需引進外國人才以縮小差距。新型K字簽證提供了更長的停留期限、多次往返入境的便利,且無需企業(yè)邀請函,這將使外國人士赴華工作或經(jīng)商變得更加便捷。
深圳科技公司獵頭安格斯·陳表示,新簽證對缺乏資源申請傳統(tǒng)就業(yè)簽證的初創(chuàng)企業(yè),或在中國求職的外國留學生尤為有益,以后留在中國求職將變得容易很多。中國科技巨頭也能更便捷地臨時引進外國顧問。亞洲集團的陳先生表示,新型簽證可讓對中國科技界感興趣的人士試水,許多人渴望來華發(fā)展,但有顧慮。隨著中國科技企業(yè)日益壯大且資金充裕,這種興趣只會日益增強。
盡管如此,中國吸引大批海外人才仍面臨一些障礙,如語言障礙、政治文化差異,以及永久居留途徑有限等問題。斯坦福大學科技分析師王丹表示,中國長期重視引進外國專業(yè)人才,但采取的是有選擇性且符合自身條件的引進策略。雖然中國官媒將K字簽證宣傳為開放的象征,但中國一再強調(diào)自主,以應對地緣政治不確定性和有敵意的外國威脅。亞洲集團的陳先生指出,K字簽證的推出是為了引進外國專家,以推進中國自身的議程,最終目標是實現(xiàn)自主。
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