美國特朗普政府的移民政策正在重塑全球人才流動格局。本周,德國駐印度大使阿克曼公開向高技能印度人才發(fā)出呼吁,表示德國穩(wěn)定的移民政策為印度人在信息技術(shù)、管理、科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域提供了豐富的就業(yè)機會。他還提供了一個專門針對印度人的網(wǎng)站,鼓勵他們尋找在德國的職業(yè)發(fā)展機會。
9月19日,特朗普簽署總統(tǒng)公告,推出H-1B簽證新規(guī),要求所有新申請者支付高達(dá)10萬美元的費用,旨在解決所謂“系統(tǒng)性濫用”問題。值得注意的是,印度人在H-1B項目中歷來占據(jù)主導(dǎo)地位,近年來占比超過70%。專家警告,此類政策可能加速高技能人才向加拿大、歐洲及中國等經(jīng)濟體轉(zhuǎn)移。
居外IQI集團聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官安薩里表示,這一政策將迫使雇主重新評估跨國招聘策略。美國中小企業(yè)和初創(chuàng)公司可能因此放棄引進海外人才,轉(zhuǎn)而依賴本地招聘或遠(yuǎn)程外包,削弱美國對全球技術(shù)型人才的吸引力,并可能在中長期影響其科技和教育競爭力。
美國科技行業(yè)長期依賴H-1B簽證引進高技能人才。皮尤研究中心數(shù)據(jù)顯示,自2012年以來獲批的H-1B持有者中,約60%從事計算機相關(guān)職業(yè)。移民委員會的數(shù)據(jù)科學(xué)家哈伯德表示,這一政策的結(jié)果是為競爭對手如亞洲、加拿大和歐洲等地創(chuàng)造了吸引這些人才并推動創(chuàng)新的機會。
阿克曼進一步強調(diào),在德國工作的印度人的平均收入甚至高于當(dāng)?shù)氐聡说钠骄?。他指出,德國的移民政策可靠且可預(yù)測,不會一夜之間徹底改變規(guī)則。德國之所以積極吸引全球人才,是因為迫切需要填補巨大的崗位空缺。根據(jù)德國經(jīng)濟研究所的數(shù)據(jù),截至今年3月,該國仍有38.7萬個職位虛位以待,預(yù)計未來兩年內(nèi)這一數(shù)字將翻倍。同時,德國面臨嚴(yán)峻的人口結(jié)構(gòu)挑戰(zhàn),年輕勞動力數(shù)量不足,難以支撐現(xiàn)有的社會保障體系。