受臺風(fēng)“樺加沙”影響,廣東多地發(fā)出通告,實(shí)行“五?!贝胧?,即停課、停工、停產(chǎn)、停運(yùn)、停業(yè)。不少人關(guān)心因臺風(fēng)停工期間公司要求用年休假抵扣或周末補(bǔ)班是否合理合法。
廣州市總工會邀請市工會法律服務(wù)律師團(tuán)團(tuán)長蔡飛解答相關(guān)問題。根據(jù)廣州市發(fā)布的關(guān)于實(shí)施“五?!贝胧┑耐ǜ妫髽I(yè)應(yīng)停工。《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》規(guī)定,在臺風(fēng)黃色、橙色、紅色或者暴雨紅色預(yù)警信號生效期間,除必須在崗的工作人員外,用人單位應(yīng)當(dāng)安排工作人員推遲上班、提前下班或者停工,并為在崗及滯留單位的工作人員提供必要的避險(xiǎn)措施。
如果企業(yè)拒不停工,可能會面臨行政處罰、支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償甚至承擔(dān)刑事責(zé)任。根據(jù)《廣東省防汛防旱防風(fēng)條例》,未按照規(guī)定停課、停工、停產(chǎn)、停運(yùn)、停業(yè)的行為構(gòu)成違反治安管理行為,將由公安機(jī)關(guān)給予處罰。此外,強(qiáng)迫員工上班可能導(dǎo)致勞動者行使被迫解除勞動合同權(quán)。若因不停工造成人員傷亡,還可能構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。
對于因臺風(fēng)停工期間安排年休假的問題,規(guī)則不明確,建議先協(xié)商。雖然《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》規(guī)定用人單位可以根據(jù)具體情況安排年休假,但需考慮職工本人意愿。在這種特殊情形下,應(yīng)該有一個協(xié)商過程。從年休假的立法本意來看,安排年休假不夠合理。
至于因臺風(fēng)停工單位要求周末補(bǔ)班的情況,一般認(rèn)為不可以。政府明確的停工并無補(bǔ)上班的依據(jù)。按照工資發(fā)放的規(guī)定,停工停產(chǎn)期間工資照常發(fā)放,但并沒有要求補(bǔ)上班。
臺風(fēng)期間因特殊原因上班的員工無需支付加班工資。根據(jù)《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》,必須在崗的工作人員需上班,且不屬于超時或周末或法定節(jié)假日加班,因此無需支付加班費(fèi)。
因臺風(fēng)停工期間,用人單位不能不發(fā)工資或只發(fā)基本工資。《廣東省氣象災(zāi)害防御條例》規(guī)定,臺風(fēng)停工屬于非勞動者原因所導(dǎo)致,用人單位應(yīng)正常發(fā)放工資?!豆べY支付暫行規(guī)定》和《廣東省工資支付條例》也明確規(guī)定,非因勞動者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的,用人單位應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資。
臺風(fēng)停工期間,如果生產(chǎn)經(jīng)營需要安排居家辦公,勞動者不能拒絕?!稄V東省氣象災(zāi)害防御條例》規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作地點(diǎn)、工作性質(zhì)、防災(zāi)避災(zāi)需要等情況安排工作人員推遲上班、提前下班或者停工。既然“居家”這個地點(diǎn)可以完成工作,則完全符合用人單位必須充分考慮防災(zāi)避災(zāi)的前提。
上下班途中因臺風(fēng)受傷不屬于工傷?!豆kU(xiǎn)條例》規(guī)定,在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。單純因?yàn)榕_風(fēng)原因?qū)е碌氖軅?,如被刮倒的樹砸到受傷,不屬于工傷?/p>