中國國慶放假，美國政府關(guān)門 制度性危機(jī)再現(xiàn)！2025年9月30日，中國迎來國慶長假，億萬家庭沉浸在團(tuán)聚與慶祝的氛圍中。然而，大洋彼岸的美國卻可能陷入政府關(guān)門的危機(jī)。美國聯(lián)邦政府資金將在這一天午夜耗盡，若國會兩黨無法在最后48小時內(nèi)達(dá)成預(yù)算協(xié)議，政府將面臨停擺。這不僅意味著數(shù)十萬聯(lián)邦雇員可能無薪休假甚至面臨裁員，還可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)真空、中低收入家庭生計(jì)受損，甚至波及全球金融市場。

不少美國網(wǎng)民自嘲說，“中國在放假，美國也在放假。”但兩者的含義截然不同。中國的假期意味著消費(fèi)繁榮與家庭團(tuán)聚，而美國的“停擺”則代表著混亂、焦慮和制度性的功能失靈。這種對照反映了中美現(xiàn)實(shí)差異的一面鏡子。

美國的財(cái)政年度從10月1日開始。如果在9月30日午夜前，國會沒能通過預(yù)算案或臨時撥款法案，政府就會陷入“沒錢可花”的尷尬。非必要部門不得不關(guān)門歇業(yè)，大批公務(wù)員被迫無薪休假，社會服務(wù)也隨之停擺。這種“政府關(guān)門”并非偶發(fā)，而是制度性產(chǎn)物。自1980年以來，美國已經(jīng)經(jīng)歷過超過20次關(guān)門。例如，1995年克林頓政府因醫(yī)保與財(cái)政開支爭執(zhí)導(dǎo)致政府兩度關(guān)門共計(jì)27天；2013年奧巴馬政府為“平價醫(yī)療法案”與共和黨僵持不下，政府停擺16天，造成約240億美元經(jīng)濟(jì)損失；2018年底到2019年初，特朗普堅(jiān)持為修建“邊境墻”爭取資金，引發(fā)美國史上最長的關(guān)門——35天，那次停擺導(dǎo)致約80萬聯(lián)邦員工無薪度日，最終迫使政府退讓。這些案例說明，美國政府關(guān)門是深度黨派對立的制度性產(chǎn)物，在黨爭與程序博弈的夾縫中，政府運(yùn)轉(zhuǎn)反而成了一種例外，關(guān)門才是常態(tài)。

今年的危機(jī)更為嚴(yán)峻。不同于以往“僵持—停擺—妥協(xié)”的循環(huán)，這一次，白宮和國會的分歧更為尖銳。民主黨堅(jiān)持繼續(xù)擴(kuò)大福利，維持醫(yī)保補(bǔ)貼，并要求保持對烏克蘭的財(cái)政與軍事支持；共和黨則咬定要增加移民管控和邊境執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，并強(qiáng)烈反對額外的福利支出。在黨派極化的背景下，幾乎沒人愿意“倒戈”，而在參議院，任何法案推進(jìn)都必須獲得60票以上支持，這使得妥協(xié)空間被壓縮至最低。更令人震驚的是特朗普政府的態(tài)度。往年即使政府停擺，雇員也只是暫時無薪休假，待預(yù)算恢復(fù)后便可回到崗位。然而這一次，特朗普要求各聯(lián)邦機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備“大規(guī)模裁員”預(yù)案，甚至提出“延遲辭職計(jì)劃”，意味著可能讓超過10萬人永久失業(yè)。根據(jù)估算，最終可能有27萬人因裁員、提前退休或自然流失而離開崗位。這種做法在美國歷史上極為罕見，相當(dāng)于把財(cái)政爭斗直接升級為制度風(fēng)險。