美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》日前刊文稱，特朗普正重新強(qiáng)化美國(guó)對(duì)拉丁美洲的“統(tǒng)治”。自冷戰(zhàn)以來(lái)，還沒(méi)有哪位美國(guó)總統(tǒng)像特朗普這樣大規(guī)模動(dòng)用軍事和經(jīng)濟(jì)力量，對(duì)該地區(qū)施加如此大的壓力。

五角大樓正制定針對(duì)委內(nèi)瑞拉境內(nèi)“販毒分子”的行動(dòng)方案，或在幾周內(nèi)對(duì)該國(guó)目標(biāo)實(shí)施打擊。美委關(guān)系雖惡化已久，但此前美歷屆政府除了封鎖孤立和招降納叛，并沒(méi)有采取更激進(jìn)的措施，甚至一度放松對(duì)委石油工業(yè)的制裁。隨著特朗普第二個(gè)總統(tǒng)任期開始，一切都變了。

以2025年3月為例，美國(guó)將約200名委內(nèi)瑞拉移民空運(yùn)驅(qū)逐出境。8月，美司法部借口所謂“協(xié)助販毒集團(tuán)和街頭幫派”，懸賞5000萬(wàn)美元緝拿委領(lǐng)導(dǎo)人。緊接著，美國(guó)將多艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、兩棲攻擊艦和核潛艇派往委附近海域，又增調(diào)包括F-35在內(nèi)的大批軍機(jī)，進(jìn)駐與委隔海相望的波多黎各。進(jìn)入9月，美軍多次實(shí)施海上襲擊，造成至少4艘委船只沉沒(méi)、20人喪生。最新動(dòng)態(tài)是美國(guó)策劃攻擊委內(nèi)瑞拉本土。委外長(zhǎng)向聯(lián)合國(guó)控訴稱，美國(guó)試圖通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)掠奪委內(nèi)瑞拉的石油和天然氣財(cái)富。自1989年入侵巴拿馬以來(lái)，美國(guó)已有36年未在拉美大動(dòng)干戈，如今這一脆弱的和平局面似乎難保。

委內(nèi)瑞拉的遭遇并非偶然，近一年來(lái)，美方敲打拉美國(guó)家的出格言行數(shù)不勝數(shù)：揚(yáng)言武力奪取巴拿馬運(yùn)河、用高關(guān)稅迫使哥倫比亞接收被驅(qū)逐的移民、增兵美墨邊境并威脅派美軍跨境掃毒、施壓巴西要求將該國(guó)犯罪團(tuán)伙列為“恐怖組織”、鼓噪向海地派兵鎮(zhèn)壓黑幫等。為了給動(dòng)武找借口，美軍高級(jí)將領(lǐng)稱加勒比地區(qū)是“輕武器和毒品的中轉(zhuǎn)站”，卻只字不提當(dāng)?shù)?0%以上的涉案槍支來(lái)自美國(guó)，以及由于藥物濫用和官方縱容，美國(guó)早已是全球最大毒品消費(fèi)市場(chǎng)。拉美大部分毒品產(chǎn)自哥倫比亞、秘魯和玻利維亞，而非委內(nèi)瑞拉。美官方數(shù)據(jù)也顯示，進(jìn)入該國(guó)的可卡因大多經(jīng)由太平洋運(yùn)輸，同樣與委無(wú)關(guān)。動(dòng)用強(qiáng)大軍力對(duì)付販毒集團(tuán)好比“牛刀殺雞”，非但不能將其鏟除，反而會(huì)產(chǎn)生“氣球擠壓效應(yīng)”，使犯罪擴(kuò)散到其他地方。近年來(lái)拉美多國(guó)治安惡化、犯罪猖獗，都與美國(guó)主導(dǎo)的“禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)”密切相關(guān)。特朗普政府一邊大幅削減對(duì)外禁毒援助，一邊打著“掃毒”旗號(hào)派遣?？哲娫诩永毡鹊貐^(qū)耀武揚(yáng)威，這樣做只怕會(huì)適得其反。

在塑造特朗普政府的拉美政策方面，美現(xiàn)任國(guó)務(wù)卿魯比奧認(rèn)為“忽視西半球?qū)е旅览媸軗p”，宣稱這種局面現(xiàn)在結(jié)束了。特朗普政府從上臺(tái)第一天起，就采取更具對(duì)抗性的方式，要求拉美各國(guó)迅速表態(tài)和站隊(duì)。那些奉承、認(rèn)同特朗普的盟友與之達(dá)成交易，并獲得熱情擁抱。而那些敢于抗?fàn)幍睦绹?guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，尤其是巴西總統(tǒng)盧拉、委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅和哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅，則發(fā)現(xiàn)自己成了美方的靶子，比如佩特羅就被美國(guó)務(wù)院吊銷簽證。特朗普政府將拉美視作“后院”，認(rèn)定可通過(guò)威逼利誘讓該地區(qū)屈服、效忠。但時(shí)代不同了，對(duì)于美國(guó)向委內(nèi)瑞拉揮舞大棒的“新門羅主義”，佩特羅嚴(yán)厲批評(píng)，盧拉稱駐加勒比美軍是緊張局勢(shì)的根源，墨西哥呼吁和平化解危機(jī)，加勒比共同體大多數(shù)成員國(guó)也希望通過(guò)外交手段避免沖突。委內(nèi)瑞拉更是以大規(guī)模軍演、動(dòng)員訓(xùn)練民兵和派戰(zhàn)機(jī)飛越美艦等行動(dòng)，硬氣回?fù)裘牢淞ν{。知名智庫(kù)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)警告稱，若美軍直接攻擊委內(nèi)瑞拉或推翻馬杜羅政權(quán)，可能引發(fā)該國(guó)內(nèi)亂和大規(guī)模難民潮，造成整個(gè)西半球的社會(huì)動(dòng)蕩和發(fā)展停滯。