礦產(chǎn)資源儲量報告新規(guī)出臺 加強透明性和準確性(2)
礦產(chǎn)資源儲量報告不實或虛假的具體表現(xiàn)還包括：砂石土類礦勘查報告大礦做小，導致礦業(yè)權出讓收益少繳；年度核實報告不進行實測，導致實際開采情況與記錄不符；人為降低品位現(xiàn)象較多，導致稅費少繳；隱瞞共伴生礦種，導致未進行礦業(yè)權出讓收益評估；勘查單位不按規(guī)范編制報告，導致報告不實。
國家對礦業(yè)權評估非常重視。2021年，人力資源和社會保障部將礦業(yè)權評估師列為國家職業(yè)資格目錄。2022年，自然資源部出臺了相關暫行規(guī)定和考試實施辦法。今年4月，自然資源部礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督司司長薄志平一行到中國礦業(yè)權評估師協(xié)會調(diào)研時強調(diào)，要聚焦新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，圍繞能源資源增儲上產(chǎn)，提供有效的專業(yè)技術服務和支持。
礦產(chǎn)資源儲量的真實性直接關系到資源開發(fā)秩序與市場公平。在礦業(yè)權一級市場，儲量虛報會導致出讓價格與實際價值嚴重背離；在二級市場轉(zhuǎn)讓中，儲量造假成為資本騙局的常用手段。從宏觀戰(zhàn)略層面看，儲量不實或造假會使國家礦產(chǎn)資源家底不清，影響國家戰(zhàn)略決策，危及國家能源資源安全。
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