特朗普的關(guān)稅政策對(duì)美國(guó)農(nóng)民造成了巨大影響,他們可能面臨高達(dá)450億美元的損失。大豆和高粱對(duì)華出口大幅下降,同時(shí)化肥和農(nóng)機(jī)成本上升,使得許多農(nóng)民瀕臨破產(chǎn),急需政府援助?!都~約時(shí)報(bào)》報(bào)道,特朗普政府預(yù)計(jì)將在10月7日推出新一輪經(jīng)濟(jì)支持計(jì)劃,但具體細(xì)節(jié)尚未明確。
截至今年7月,中國(guó)的大豆采購(gòu)量較去年同期減少了25億美元,并且自5月以來(lái)未再購(gòu)買任何美國(guó)大豆。如果中國(guó)繼續(xù)觀望,美國(guó)對(duì)中國(guó)的大豆出口額將比去年減少100億美元。高粱出口下滑更為嚴(yán)重,去年中國(guó)采購(gòu)了約13億美元的美國(guó)高粱,但今年出口量驟降97%。
特朗普表示本周會(huì)出臺(tái)一些針對(duì)農(nóng)業(yè)的舉措,但由于政府停擺,該計(jì)劃被迫推遲。白宮發(fā)言人凱利稱,目前尚未就新的農(nóng)業(yè)政策做出決定,但特朗普與農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)羅林斯已就農(nóng)民的需求進(jìn)行了溝通。
共和黨議員估計(jì),此次農(nóng)民可能需要高達(dá)500億美元的經(jīng)濟(jì)支持。2018年,美國(guó)對(duì)華大豆出口量暴跌約70%,導(dǎo)致當(dāng)年大豆出口額減少約40億美元。特朗普從農(nóng)業(yè)部基金中拿出230億美元補(bǔ)貼農(nóng)民,但現(xiàn)在該資金池已經(jīng)耗盡,新一輪補(bǔ)貼的資金來(lái)源仍不確定。
特朗普曾提出用關(guān)稅收入來(lái)援助農(nóng)民,但這一做法在未經(jīng)國(guó)會(huì)授權(quán)的情況下存在合法性問(wèn)題。這場(chǎng)危機(jī)暴露了特朗普貿(mào)易議程的局限性,原本希望通過(guò)關(guān)稅獲取談判籌碼,結(jié)果卻讓美國(guó)農(nóng)民成為犧牲品,失去了中國(guó)這個(gè)大客戶。
多年來(lái),美國(guó)農(nóng)民的收入一直面臨壓力。2023年和2024年,大多數(shù)大田作物種植戶都出現(xiàn)了虧損。過(guò)去幾年,農(nóng)機(jī)、化肥和種子的成本漲幅超過(guò)了通脹水平,利率也不斷上升,而幾乎所有大田作物的售價(jià)都低于生產(chǎn)成本。全球棉花需求下降,玉米價(jià)格也處于低位。