對于墨西哥擬對中國等國征收50%關(guān)稅,中方上月末對墨發(fā)起貿(mào)易調(diào)查。有分析認(rèn)為這是對墨方發(fā)出的警告。
最近,墨西哥執(zhí)政黨國家復(fù)興運動黨多名人士透露,墨西哥議會已暫停推進關(guān)稅提案。墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆10月9日表示,墨西哥擬先與中國等國磋商關(guān)稅加征事宜,再推進立法程序。據(jù)路透社報道,辛鮑姆于9月初將加征關(guān)稅的草案提交至眾議院,她所在的國家復(fù)興運動黨擁有絕對多數(shù)席位。該提案計劃對汽車、紡織品、服裝、塑料、鋼鐵及其他產(chǎn)品加征最高50%的關(guān)稅。不少分析師認(rèn)為此舉意在安撫美國總統(tǒng)特朗普。
自提案公布以來,作為墨西哥僅次于美國的第二大貿(mào)易伙伴,中國已對該提案提出批評,稱其將損害投資者信心。中國還向墨西哥發(fā)出警告,表明將采取“必要措施”維護自身“合法權(quán)益”。
辛鮑姆9日在例行新聞發(fā)布會上表示,本屆政府正在分析加征關(guān)稅提案的潛在調(diào)整方向。“我們正與多個國家舉行會談,探討能否對擬提交議會、爭取今年內(nèi)獲批的提案進行調(diào)整。”她在發(fā)布會上說。
就在她發(fā)表上述言論的前一天,墨西哥眾議院國家復(fù)興運動黨領(lǐng)袖里卡多·蒙雷亞爾已向記者透露,議會目前將暫停推進該提案,計劃于11月底重新啟動相關(guān)審議工作。蒙雷亞爾表示:“我們正在非常認(rèn)真地審議這份提案。”
國家復(fù)興運動黨多名不愿具名的議員也向路透社透露,現(xiàn)行版本的關(guān)稅提案無法獲得議會批準(zhǔn),該計劃大概率需降低強度,即減少關(guān)稅增幅或縮小覆蓋范圍。不過,目前尚不清楚具體修改方向。任何調(diào)整都可能對墨西哥2026年政府預(yù)算造成缺口,因為墨西哥財政部此前預(yù)測,擬議中的關(guān)稅加征措施將為該國創(chuàng)收37.6億美元。
該關(guān)稅提案將影響墨西哥從“非貿(mào)易協(xié)定伙伴國”進口的產(chǎn)品,涉及的國家包括中國、韓國、印度、印度尼西亞、俄羅斯、泰國和土耳其。根據(jù)目前的關(guān)稅提案草案,輕型汽車的進口關(guān)稅將從現(xiàn)行的15%-20%上調(diào)至50%,汽車零部件的進口關(guān)稅則將從現(xiàn)行的0-35%上調(diào)至10%-50%。部分分析師估算,汽車關(guān)稅的上調(diào)將主要影響在中國制造、銷往墨西哥的電動汽車,其中比亞迪和特斯拉所受沖擊將最為嚴(yán)重。
辛鮑姆政府稱,加征關(guān)稅是保護墨西哥本土產(chǎn)業(yè)的一種手段,但此舉出臺的背景還包括美國要求墨西哥減少與中國商業(yè)往來的壓力。一名不愿具名的國家復(fù)興運動黨政界人士表示,關(guān)稅提案的獲批進程已被推遲,原因是各方擔(dān)憂加征關(guān)稅可能推高消費價格,并對墨西哥本土企業(yè)造成損害。該人士還透露,從長期來看,他們認(rèn)為墨西哥正朝著一個方向推進,即推動美國、加拿大和墨西哥三國對中國征收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)稅。
辛鮑姆9月12日曾表示,墨西哥官員將同中國代表就墨西哥計劃加征關(guān)稅一事進行會談,并強調(diào)加征關(guān)稅不是一種“脅迫措施”。她補充道,新的關(guān)稅措施針對的是需要提高國民生產(chǎn)的行業(yè)。今年以來,墨西哥受到特朗普政府的持續(xù)施壓,要求限制中國進口,擔(dān)心墨西哥可能成為中國商品進入美國市場的“后門”。今年7月,特朗普還威脅將墨西哥商品關(guān)稅提高至30%,隨后宣布90天暫停措施,該措施將在10月底到期。
不少觀點認(rèn)為,墨西哥此次加稅舉措被視為對美國施壓的回應(yīng),旨在安撫特朗普政府的貿(mào)易威脅。后者近來不斷敦促墨西哥效仿美國,對中國進口商品加征關(guān)稅。中方反制很快到來。中國商務(wù)部決定自2025年9月25日起對原產(chǎn)于墨西哥和美國的進口碧根果進行反傾銷立案調(diào)查,預(yù)計調(diào)查將持續(xù)一年。同一天,中方發(fā)布公告,對墨西哥相關(guān)涉華限制措施進行貿(mào)易投資壁壘調(diào)查。分析認(rèn)為,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,中方可能推動雙邊談判,或?qū)讣壷涟ㄊ澜缳Q(mào)易組織在內(nèi)的多邊爭端解決機制。
中國社會科學(xué)院拉美所研究員徐世澄表示,對墨西哥部分產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查來得正是時候,向墨西哥發(fā)出了明確的警告。經(jīng)濟學(xué)人智庫高級經(jīng)濟學(xué)家徐天辰指出,墨西哥的行動顯然是在美國壓力下采取的,試圖討好美國,卻無視了第二大貿(mào)易伙伴中國的利益。這兩項并行的調(diào)查是中國應(yīng)對貿(mào)易緊張局勢的典型策略。中國商務(wù)部新聞發(fā)言人曾表示,各國應(yīng)共同反對各種形式的單邊主義和保護主義,絕不能因為他人脅迫而犧牲第三方利益。墨方單邊加稅舉動一旦落地,即便是在世貿(mào)框架內(nèi),也會損害包括中國在內(nèi)的相關(guān)貿(mào)易伙伴的利益,還會嚴(yán)重影響墨營商環(huán)境的確定性,降低企業(yè)對墨投資的信心,中方對此堅決反對。
為堅決維護中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益,商務(wù)部決定依據(jù)《對外貿(mào)易法》和《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》有關(guān)規(guī)定,就墨西哥擬對華提高進口關(guān)稅等限制措施啟動貿(mào)易投資壁壘調(diào)查。本次調(diào)查將堅持公正、公平、公開的原則,歡迎包括中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)在內(nèi)受墨方措施影響的各利害關(guān)系方積極參與調(diào)查。商務(wù)部將根據(jù)調(diào)查結(jié)果客觀公正作出裁決,并將根據(jù)實際情況采取必要措施,堅決維護自身正當(dāng)合法權(quán)益。
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