蘇杰生公布了一系列對阿富汗的發(fā)展和人道主義項(xiàng)目及措施。阿富汗塔利班政權(quán)目前最迫切的目標(biāo)是獲得國際承認(rèn)與經(jīng)濟(jì)支持。它在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和技術(shù)援助方面的需求非常突出,而印度則可能成為其潛在的合作伙伴之一。印度對阿塔統(tǒng)治下的許多現(xiàn)象仍感不安,包括少數(shù)群體權(quán)利、性別平等以及人權(quán)狀況。但這種接觸體現(xiàn)了一種務(wù)實(shí)精神,標(biāo)志著印阿關(guān)系在塔利班執(zhí)政下進(jìn)入了一個新的階段。
促使印度和阿塔走近的最大地緣因素是巴基斯坦。印度一方面擔(dān)心阿富汗深化在中國和巴基斯坦跨國經(jīng)濟(jì)合作上的參與,另一方面希望利用阿富汗和巴基斯坦的矛盾來恢復(fù)其對阿富汗的影響力。巴基斯坦對阿塔在跨境恐怖主義等問題上的態(tài)度日益不滿,甚至為此對阿富汗境內(nèi)發(fā)動過空襲。巴基斯坦國防部長胡瓦賈·阿西夫指責(zé)阿塔縱容在巴境內(nèi)的暴力活動。
劉宗義指出,巴基斯坦在阿富汗問題上處境復(fù)雜。曾經(jīng),巴基斯坦軍方及三軍情報(bào)局深度扶持阿富汗塔利班,試圖以此為己用,但形勢很快脫離掌控。如果巴基斯坦國內(nèi)安全形勢繼續(xù)惡化,而阿富汗塔利班仍未遏制巴塔活動,巴方可能會在阿富汗政治首都喀布爾以及塔利班精神中心坎大哈發(fā)動襲擊,瞄準(zhǔn)關(guān)鍵人物。
從印度的角度看,其對阿富汗的訴求主要源自地緣戰(zhàn)略考慮。印度認(rèn)為,阿富汗是其繞開巴基斯坦、直接通往中亞的重要通道,也是印度推進(jìn)“國際南北運(yùn)輸走廊”戰(zhàn)略中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。此外,印度也希望阿富汗在地區(qū)反恐等事務(wù)中發(fā)揮積極作用。穆塔基此次訪印能成行,是因?yàn)樗@得了聯(lián)合國臨時豁免旅行禁令。早在今年5月,穆塔基的密集外事活動就引起了國際媒體的關(guān)注。這種外交上的過度投入表明,阿塔并不是所謂“全球舞臺上的棄兒”。
劉宗義認(rèn)為,阿塔最近的動向體現(xiàn)出頗為靈活的身段,能看到該政權(quán)在努力嘗試“平衡外交”。阿塔既尋求與印度接近,又試圖降低對中國的依賴。但這種戰(zhàn)略是否具備現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)仍然存疑。畢竟印度的整體國力正處于放緩階段,塔利班或許高估了其作為平衡力量的潛力。從整體來看,塔利班政權(quán)仍由宗教領(lǐng)袖集團(tuán)主導(dǎo),其政治文化深受傳統(tǒng)伊斯蘭教法思想束縛。這一體制特征使其在對外關(guān)系上呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的防御性與不確定性。
2025年5月21日,中共中央政治局委員、外交部長王毅在北京主持了中國—阿富汗—巴基斯坦三方外長非正式會晤,巴基斯坦副總理兼外長達(dá)爾和阿富汗代理外長穆塔基出席
2025-05-21 23:19:51阿富汗巴基斯坦原則同意盡快互派大使