埃及總統(tǒng)府宣布,將于13日在紅海海濱城市沙姆沙伊赫舉辦一場(chǎng)“和平峰會(huì)”,20多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將出席。峰會(huì)由埃及總統(tǒng)塞西和美國(guó)總統(tǒng)特朗普共同主持。
加沙停火第一階段協(xié)議已于10日12時(shí)生效,并進(jìn)入執(zhí)行階段。美國(guó)、卡塔爾、埃及和土耳其代表組成的工作組將跟進(jìn)以色列與哈馬斯雙方執(zhí)行協(xié)議情況并進(jìn)行協(xié)調(diào)。根據(jù)以色列媒體披露的第一階段協(xié)議內(nèi)容,在以軍撤出“商定界限”后72小時(shí)內(nèi),哈馬斯釋放所有被扣押在加沙地帶的以方人員,歸還已故人員遺體,同時(shí)以色列也將相應(yīng)地釋放被關(guān)押的巴勒斯坦人員。有報(bào)道稱,雙方互換人員可能在13日進(jìn)行。
對(duì)于和平峰會(huì)選擇在13日舉行,寧夏大學(xué)中國(guó)阿拉伯國(guó)家研究院院長(zhǎng)牛新春表示,這既有象征性意義也有實(shí)質(zhì)性意義。此次峰會(huì)旨在慶祝第一階段協(xié)議達(dá)成,并繼續(xù)推進(jìn)后續(xù)階段協(xié)議。第一階段停火執(zhí)行期只有三天,三天之后需盡快討論第二階段,此時(shí)舉行峰會(huì)來協(xié)調(diào)各方立場(chǎng)具有現(xiàn)實(shí)考量。
法國(guó)24新聞臺(tái)報(bào)道指出,盡管沙姆沙伊赫和平峰會(huì)召開在即,但許多關(guān)鍵問題仍未解決。分析認(rèn)為,如果無法解決根本性矛盾,此次?;鹂赡苤皇菫槠谌斓呐R時(shí)措施。牛新春表示,真正的考驗(yàn)在于第二階段。最緊迫的問題包括哈馬斯解除武裝、以色列永久結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)以及以色列軍隊(duì)撤出加沙。此外,未來加沙地區(qū)的治理問題也充滿挑戰(zhàn),包括誰來管理加沙地帶以及如何實(shí)現(xiàn)加沙和約旦河西岸的合并治理等問題。
德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、西班牙以及意大利等國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人或外交部長(zhǎng)將出席這場(chǎng)峰會(huì)。牛新春表示,歐洲國(guó)家積極參與顯示出其在巴以問題上既想與美國(guó)保持距離又希望合作的態(tài)度。在推動(dòng)加沙停火的問題上,歐洲采取了獨(dú)立行動(dòng),如法國(guó)和沙特阿拉伯共同主辦了落實(shí)“兩國(guó)方案”高級(jí)別會(huì)議,試圖凸顯自身更公正的立場(chǎng)。盡管歐洲同意參加此次峰會(huì),但這并不能彌合與美國(guó)之間的分歧,預(yù)計(jì)未來一段時(shí)間內(nèi),歐洲將繼續(xù)堅(jiān)持自己的立場(chǎng)并單獨(dú)運(yùn)作機(jī)制,同時(shí)也與美國(guó)進(jìn)行協(xié)調(diào)。
自10日第一階段?;鹕б詠?,已有超過50萬人返回加沙城。多個(gè)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)呼吁以色列立即開放所有加沙地帶的過境點(diǎn),并解除對(duì)聯(lián)合國(guó)近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處的限制,以便向加沙地帶運(yùn)送人道援助物資。