根據(jù)最新一期“亨利護(hù)照指數(shù)”,美國(guó)護(hù)照首次跌出全球最強(qiáng)護(hù)照前十名。這一榜單以持照人可免簽前往的目的地?cái)?shù)量為核心排名依據(jù),數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì),具有廣泛的參考價(jià)值。目前,美國(guó)護(hù)照與馬來(lái)西亞并列第12名,持照人可免簽前往227個(gè)國(guó)家與地區(qū)中的180個(gè)。而在2014年,美國(guó)護(hù)照曾位列第一。實(shí)際上,有36個(gè)國(guó)家的護(hù)照強(qiáng)于美國(guó)。
美國(guó)護(hù)照排名下滑的原因在于近期一系列簽證政策變化。巴西自今年4月起撤銷(xiāo)了對(duì)美國(guó)公民的免簽待遇,索馬里啟用新的電子簽證系統(tǒng)以及越南在最新免簽名單中排除美國(guó),這些變動(dòng)導(dǎo)致美國(guó)護(hù)照排名進(jìn)一步下降。
“亨利護(hù)照指數(shù)”創(chuàng)始人凱林表示,美國(guó)護(hù)照含金量下降反映了全球流動(dòng)性與軟實(shí)力格局的根本性轉(zhuǎn)變。他指出,那些擁抱開(kāi)放與合作的國(guó)家正在快速前進(jìn),而那些仍沉溺于昔日特權(quán)的國(guó)家則被甩在后面。
分析人士認(rèn)為,美國(guó)護(hù)照排名下降的時(shí)間點(diǎn)與特朗普政府大規(guī)模收緊移民政策的時(shí)期重疊。最初政策主要針對(duì)非法移民,但后來(lái)逐步擴(kuò)大至對(duì)游客、工作者和留學(xué)生的審查范圍。事實(shí)上,美國(guó)政策日益內(nèi)向化,這種孤立主義心態(tài)也直接反映在其護(hù)照影響力的減弱上。近年來(lái),那些享有高度旅行自由但對(duì)他國(guó)入境設(shè)限較多的國(guó)家,如美國(guó)、澳大利亞、加拿大和新西蘭,其護(hù)照實(shí)力均出現(xiàn)停滯或下滑。