CNN指出,當(dāng)時(shí)美國和中國在瑞士日內(nèi)瓦達(dá)成階段性“貿(mào)易?;稹?,同意大幅回撤關(guān)稅。但特朗普隨后又接連拋出一系列重磅炸彈:禁止全球企業(yè)使用華為人工智能芯片,限制芯片設(shè)計(jì)軟件對華出口,并威脅要吊銷中國在美留學(xué)生的簽證。特朗普的舉動(dòng)使談判陷入僵局,直到數(shù)周后才得以恢復(fù)。
在特里奧羅看來,中國此次強(qiáng)化稀土出口管控是對特朗普行動(dòng)“合乎邏輯”且“對等”的回應(yīng),而非想要在即將到來的談判中增加籌碼。中國在全球稀土供應(yīng)鏈中幾乎處于壟斷地位,控制了全球約70%的稀土開采、90%的分離與加工以及93%的磁體制造。中國商務(wù)部10月9日公布的新規(guī)不僅擴(kuò)大了受管控的稀土元素范圍,還包括生產(chǎn)技術(shù)及其境外用途。
外媒普遍解讀認(rèn)為,中方此舉打擊了美國汽車供應(yīng)鏈,迫使特朗普政府回到談判桌前。《金融時(shí)報(bào)》指出,中國的新限制措施類似于美國的“外國直接產(chǎn)品規(guī)則”(FDPR)出口管制體系,這正是美國用來阻止第三國向中國出口半導(dǎo)體相關(guān)產(chǎn)品的規(guī)則。美國《華爾街日報(bào)》也分析稱,中方最新出臺的涉稀土措施被認(rèn)為是一項(xiàng)“幾乎史無前例”的出口管制,使自己在貿(mào)易談判中擁有更大籌碼。
14日,中國商務(wù)部發(fā)言人重申,關(guān)于稀土等相關(guān)物項(xiàng)的出口管制措施是中國政府依據(jù)法律法規(guī)完善自身出口管制體系的正當(dāng)做法。中國作為負(fù)責(zé)任大國,始終堅(jiān)定維護(hù)自身國家安全和國際共同安全,中國的出口管制不是禁止出口,對符合規(guī)定的申請將一如既往地予以許可,共同維護(hù)全球產(chǎn)供鏈安全穩(wěn)定。發(fā)言人強(qiáng)調(diào),措施出臺前,中方已通過雙邊出口管制對話機(jī)制向美方進(jìn)行了通報(bào)。反觀美方,長期泛化國家安全,濫用出口管制,對華采取歧視性做法,嚴(yán)重?fù)p害中方利益,破壞雙方經(jīng)貿(mào)會談氛圍,中方對此堅(jiān)決反對。