盡管自民黨遭遇國會兩場選舉失敗淪為少數(shù)派,但政府的執(zhí)政效能并未癱瘓。從去年開始的臨時國會到今年的通常國會結(jié)束,政府提出的68項法案中有67項獲得通過,而13項條約則全部獲得通過。雖然“石破丸”前行不夠穩(wěn)當(dāng),但內(nèi)政外交也算有驚無險。多數(shù)民意并不支持石破茂辭職,進行一場新的耗費政治資源的總裁選舉。然而,石破茂還是辭職了,五位去年敗選者再度角逐黨魁。這些候選人清楚自民黨已失去在參眾兩院的多數(shù)地位,但仍然參選。在這場黨總裁選舉中,五位候選人在畸形權(quán)力欲驅(qū)使下,加之派閥大佬操縱、政治右傾化和民粹主義盛行等態(tài)勢,使得最終勝選的候選人并不是各方期待的合適人選,而是體現(xiàn)當(dāng)前派閥勢力強弱與政治利益權(quán)衡的臨時人選。
如果小泉進次郎勝選,其引發(fā)的國內(nèi)政治地震和外交關(guān)注度相對較小,但高市早苗贏得總裁之位,背后派閥勢力麻生派權(quán)力進一步坐大。這將極大影響自民黨推動改革,解決金權(quán)政治頑疾,實現(xiàn)黨內(nèi)代際更替等目標(biāo)。作為自民黨內(nèi)唯一沒有解散的派閥勢力,麻生派在押注支持高市勝選的過程中發(fā)揮了決定性作用,也使得麻生派議員在未來自民黨和內(nèi)閣人事安排中占據(jù)重要地位。高市早苗任命麻生太郎及其派系成員出任自民黨內(nèi)多個關(guān)鍵職位??梢哉f,高市早苗是麻生畸形權(quán)力欲造就的產(chǎn)物。盡管高市表示是安倍政治路線的繼承者,但安倍及其領(lǐng)導(dǎo)的派系已經(jīng)不再,麻生派將是潛在的“高市內(nèi)閣”得以維系的主要權(quán)力根基。麻生派與高市早苗的外交安保理念均趨于保守強硬,這種權(quán)力結(jié)合形成的政策引發(fā)外界擔(dān)憂。
這場總裁之位的權(quán)力角逐直接引發(fā)日本政局的不穩(wěn)定性,進而可能導(dǎo)致未來日本外交的不確定性。在召開首相指名選舉之前,日本朝野各政黨間也將不斷展開政治權(quán)力游戲。高市早苗若登上相位,她及其背后的大佬麻生太郎必然會在朝野之間以利益交換為條件,拉攏各方勢力保住執(zhí)政黨之位。即使在野黨推出的候選人獲得首相之位,他們之間的矛盾也將隨著內(nèi)閣人事分配與政策分歧突顯,政治混亂的情況恐會加劇。無論自民黨保住執(zhí)政黨地位,還是在野黨聯(lián)合實現(xiàn)政黨輪替,首相之位歸屬已不再重要。在目前日本政黨碎片化與右傾化格局之下,任何首相都將處于弱勢地位,面對國內(nèi)經(jīng)濟增長乏力、財政重建壓力、物價持續(xù)上漲與人口老齡化等棘手問題,以及外部復(fù)雜嚴(yán)峻的國際安全環(huán)境,政策制定與通過需要在政黨間來回牽扯,這必然會影響政府的執(zhí)政效率,降低國民對政府的期待,加速政府倒臺。日本這場圍繞首相之位展開的權(quán)力之爭正將國家推向更為艱難的未來,其內(nèi)外政策走向也將引發(fā)本國國民和地區(qū)國家的不安。