近日，美國商務(wù)部發(fā)布了一項出口管制穿透性規(guī)則，對被列入美國“實體清單”的企業(yè)持股超過50%的子公司追加同等出口管制制裁，影響了數(shù)千家中國企業(yè)。10月14日，中國商務(wù)部指出，美方不能一邊要談，一邊威脅恐嚇出臺新的限制措施，這不是與中方相處的正確之道。敦促美方盡快糾正錯誤做法，拿出誠意，與中方相向而行。

長期以來，美國對中國加征關(guān)稅并實施多項限制性措施，引發(fā)中方反對，近期經(jīng)貿(mào)摩擦持續(xù)升級。美方嚴(yán)重濫用出口管制，對半導(dǎo)體設(shè)備、芯片等眾多產(chǎn)品實施單邊長臂管轄措施。希望美方正視自身錯誤，回到對話協(xié)商的軌道上來。

今年4月，美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布對中國海事、物流及造船業(yè)的“301調(diào)查”措施，自2025年10月14日起，對中國公司擁有或運營的船舶、中國造船舶、中國籍船舶加收港口服務(wù)費。此舉嚴(yán)重違背世貿(mào)組織規(guī)則和中美海運協(xié)定，對中美間海運貿(mào)易造成嚴(yán)重破壞?！?01調(diào)查”源自美國1974年貿(mào)易法的第301條，授權(quán)美國貿(mào)易代表可對他國的“不合理或不公正貿(mào)易做法”發(fā)起調(diào)查，并可在調(diào)查結(jié)束后建議美國總統(tǒng)實施單邊制裁。白明表示，“301調(diào)查”具有強(qiáng)烈的單邊主義色彩，每輪調(diào)查均伴隨加征關(guān)稅、出口管制。中方多次表示，“301調(diào)查”違背國際貿(mào)易規(guī)則，不利于中美雙方和全球利益，是保護(hù)主義的典型代表。

今年2月13日，美國總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄，要求相關(guān)部門確定與每個外國貿(mào)易伙伴的“對等關(guān)稅”。所謂“對等關(guān)稅”，是一種單邊貿(mào)易政策，其核心邏輯是要求貿(mào)易伙伴對美國商品的關(guān)稅稅率、非關(guān)稅壁壘與美國保持一致，否則通過加征差額關(guān)稅實現(xiàn)“強(qiáng)制對等”。白明認(rèn)為，“對等關(guān)稅”實質(zhì)上違背經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理、違反世貿(mào)組織規(guī)則、無視各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，是推行貿(mào)易保護(hù)主義的新工具。從實際執(zhí)行結(jié)果來看，“對等關(guān)稅”恰恰形成了新的不對等，凸顯美國經(jīng)貿(mào)霸權(quán)。

近日，美國商務(wù)部實施出口管制“50%穿透規(guī)則”，對被制裁企業(yè)持股超50%的子公司追加同等限制，意味著對華科技產(chǎn)業(yè)的遏制再升級。根據(jù)規(guī)則，若一家外國實體被列入清單的公司控股50%或以上，該實體作為子公司需遵守與母公司相同的出口許可要求。此舉將影響數(shù)千家中國國有集團(tuán)及其他企業(yè)的子公司。商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，美方此舉性質(zhì)極其惡劣，嚴(yán)重?fù)p害受波及企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益，嚴(yán)重沖擊國際經(jīng)貿(mào)秩序，嚴(yán)重破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，中方對此堅決反對。白明強(qiáng)調(diào)，美國搞的“連坐式”出口管制本質(zhì)上是為了“遏制”中國發(fā)展而無視規(guī)則的做法，許多中國企業(yè)可能需要調(diào)整股權(quán)比例，尋找替代供應(yīng)商，甚至重新考慮海外投資計劃。

近日，美國商務(wù)部證實，美國政府已對機(jī)器人、工業(yè)機(jī)械及醫(yī)療設(shè)備進(jìn)口啟動新一輪“232”調(diào)查，以評估此類進(jìn)口是否威脅美國國家安全。此前，美國政府已動用該條款對汽車及其零部件、銅、鋼和鋁加征關(guān)稅。世貿(mào)組織專家組早在2022年就裁定美“232”關(guān)稅措施違反世貿(mào)規(guī)則。今年7月，依據(jù)調(diào)查結(jié)果，美國計劃對所有進(jìn)口銅實施50%新關(guān)稅，9月對木材及木制品加征全球關(guān)稅。白明表示，美國“232”措施名為維護(hù)“國家安全”，實為實施貿(mào)易保護(hù)主義。

10月8日，美國商務(wù)部宣布將多家中國實體列入出口管制“實體清單”。中國商務(wù)部回應(yīng)，美方此舉嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)合法權(quán)益，破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，中方堅決反對。將采取必要措施，堅決維護(hù)中國實體的合法權(quán)益。值得注意的是，2024年12月至2025年1月間，美國分三輪將184家中國實體納入清單，重點打擊半導(dǎo)體全產(chǎn)業(yè)鏈。白明認(rèn)為，美國出口管制“實體清單”是其商務(wù)部發(fā)布的所謂出口管制“黑名單”，進(jìn)入該名單的企業(yè)無法與美國有任何商業(yè)交易，這是“赤裸裸”地實施打壓。