菲律賓為何主動與中國海警磋商合作 尋求南海爭議管控
菲律賓正與中國海警部門進行磋商，努力達成一項合作協(xié)議，以管控中國南海爭議地區(qū)反復爆發(fā)的沖突。菲律賓外交部長特雷莎·拉扎羅在參議院發(fā)言時表示，此次磋商旨在“就涉及兩國海警部門的某些問題達成諒解備忘錄”。她希望該協(xié)議能夠促進合作，減少在南海爭議地區(qū)的對抗。然而，在另一場活動上，拉扎羅表示，菲方尋求達成合作“有望阻止中國海警在南海的行動”。
對于拉扎羅的相關言論，菲律賓海岸警衛(wèi)隊發(fā)言人杰伊·塔列拉隨后表示，如果外交部支持達成協(xié)議，菲律賓海岸警衛(wèi)隊也會支持。他認為此次協(xié)議可能與杜特爾特執(zhí)政期間菲中兩國開展的合作談判類似。
中國南海研究院世界海軍研究中心主任陳相秒認為，拉扎羅的言論有兩層含義：一是向菲律賓民眾展示自己要維護菲方所謂的“南海主張”，二是向國際社會展現(xiàn)愿意與中國海警對話和合作的姿態(tài)。他指出，中國海警的實力遠超菲方，菲方在對抗中占不到便宜，因此試圖通過一種柔性的機制約束中方。但這種機制并不適用于這種情況，無論達成何種機制，中方絕不會允許菲方侵闖中國領土，菲方只要是侵權挑釁，中方必然會堅決反制。
陳相秒還表示，即使達成了諒解備忘錄，也不意味著能阻止中國海警在海上維權執(zhí)法。諒解備忘錄通常不具有法律效力，菲方有可能會推翻承諾，菲外交部的相關表態(tài)可能只是向國際社會釋放了一個煙霧彈，需要聽其言觀其行。
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