中國是阿根廷僅次于巴西的第二大貿(mào)易伙伴，也是其農(nóng)產(chǎn)品出口的最大買家。然而，美國特朗普政府試圖通過經(jīng)濟(jì)援助來影響阿根廷與中國的關(guān)系。

據(jù)《華爾街日報(bào)》報(bào)道，特朗普政府正在推動向經(jīng)濟(jì)陷入困境的阿根廷提供400億美元的援助資金，并施壓阿根廷官員限制中國在該國不斷擴(kuò)大的影響力。最近幾周，美國財(cái)政部長貝森特與阿根廷經(jīng)濟(jì)部長路易斯·卡普托舉行會談，討論財(cái)政援助方案。核心議題包括限制中國獲取阿根廷關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的能力以及允許美國擴(kuò)大獲取阿根廷鈾供應(yīng)的相關(guān)事宜。此外，美方還鼓勵阿根廷與美國公司在基礎(chǔ)設(shè)施和電信等關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行合作，以對抗中國的影響力。

目前，中國在阿根廷電信和互聯(lián)網(wǎng)市場占據(jù)重要地位。阿根廷本土電信巨頭“阿根廷電信公司”最近剛與中國銀行達(dá)成7400萬美元的貸款協(xié)議；華為也在阿根廷運(yùn)營5G移動網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)。此外，中國還在為阿根廷一座核電站的建設(shè)提供資金，該核電站將采用中國技術(shù)運(yùn)營。鑒于電力需求增長，中國正尋求擴(kuò)大鈾資源供應(yīng)，并已在阿根廷多個采礦項(xiàng)目中持有大量投資。

當(dāng)前中美貿(mào)易緊張局勢加劇，如果將中國排擠出阿根廷市場，美國將獲得顯著優(yōu)勢。對此，美國財(cái)政部發(fā)言人表示，這是“穩(wěn)定阿根廷局勢”的舉措，符合“美國優(yōu)先”理念。一個強(qiáng)大、穩(wěn)定的阿根廷有助于鞏固西半球的繁榮，這顯然符合美國的戰(zhàn)略利益。

不過，分析人士指出，根據(jù)阿根廷憲法，各省擁有礦產(chǎn)、石油和天然氣等資源的所有權(quán)。這意味著，除非得到各地區(qū)省長的支持，否則米萊政府無法向特朗普政府作出任何實(shí)質(zhì)性承諾。阿根廷財(cái)政部發(fā)言人拒絕置評，阿根廷總統(tǒng)米萊的發(fā)言人也未回應(yīng)置評請求。

在最近一次電視采訪中，米萊否認(rèn)其政府將切斷與中國的關(guān)系，并聲稱特朗普政府并未要求他這樣做。他還提到，阿根廷財(cái)長卡普托與阿央行行長圣地亞哥·鮑西里已在國際貨幣基金組織和世界銀行的年度會議期間與中方官員會面。

盡管阿根廷方面予以否認(rèn)，但美國政府的經(jīng)濟(jì)救助顯然附帶了條件——要求中國退出阿根廷市場。然而，阿根廷每年對中國出口額高達(dá)數(shù)十億美元，且有多個大型基建項(xiàng)目正在籌劃中，米萊政府能否承受與中國切斷關(guān)系的代價(jià)尚存疑問。

阿根廷智庫“中阿戰(zhàn)略合作觀察站”的執(zhí)行主席帕特里西奧·朱斯托認(rèn)為，很難想象阿根廷如何實(shí)際操作與中國分手。中國在能源、鐵路、鋰礦、礦業(yè)等多個領(lǐng)域都是阿根廷的重要投資來源國。阿根廷現(xiàn)在放棄其中任何一個領(lǐng)域的合作，都將是荒謬之舉。

阿根廷-中國生產(chǎn)、工業(yè)和貿(mào)易商會的執(zhí)行主任亞歷杭德拉·康科尼表示，特朗普與貝森特的言論意在恐嚇中國投資者，但中國大概率不會停止對阿根廷的投資。她認(rèn)為，中國是阿根廷關(guān)鍵物資的供應(yīng)方，涵蓋農(nóng)業(yè)和建筑機(jī)械、電機(jī)與電力變壓器等工業(yè)設(shè)備、太陽能電池板、卡車，甚至還有火車零部件。阿根廷離不開中國，沒有中國的進(jìn)口，阿根廷國內(nèi)工業(yè)將無法運(yùn)轉(zhuǎn)。

即便米萊政府采取措施縮減與中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，也無法終止現(xiàn)有投資，但可能會延緩?fù)顿Y進(jìn)程或讓新協(xié)議、新投資陷入擱置。朱斯托補(bǔ)充稱，中國不會主動違約，可一旦感受到被攻擊，必然會采取反制措施。兩人也都提到，與中國的合作，阿根廷聯(lián)邦政府無法單獨(dú)做出決定，稀土及其他自然資源歸各省所有，而非聯(lián)邦政府管轄。各省省長很可能會維護(hù)轄區(qū)內(nèi)的中資項(xiàng)目與投資，各黨派的省長都會前往中國并熱切希望開展合作。

據(jù)報(bào)道，特朗普政府已將遏制中國在拉美地區(qū)的影響力列為國家安全優(yōu)先事項(xiàng)，并向該地區(qū)其他國家施壓，要求其與中國切斷聯(lián)系。