湖北20萬億國資證券化提速激活沉睡資產(chǎn)(2)

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2025-10-23 18:39:35 界面新聞

實(shí)際上，國有“三資”改革并非湖北首創(chuàng)。2023年3月，湖南省也曾召開國有“三資”清查處置與管理改革工作推進(jìn)會議。時任常務(wù)副省長的李殿勛提到，要準(zhǔn)確理解“一切國有資源盡可能資產(chǎn)化、一切國有資產(chǎn)盡可能證券化、一切國有資金盡可能杠桿化”三項(xiàng)處置原則，務(wù)實(shí)把握“能用則用、不用則售、不售則租、能融則融”四類處置方式，加快完善政策，規(guī)范處置程序，合理分配收益，提升處置效果。

此后，岳陽、長沙等地都啟動了“三資”工作，并取得了一定效果。岳陽市通過盤活資產(chǎn)、激活資源、舞活資本，盤活國有“三資”總量超過600億元，有力拉動了財政收入增長。全市完成一般公共預(yù)算地方收入200.2億元，同比增長8.2%。

2025年1月，李殿勛當(dāng)選為湖北省省長。兩個月后，他主持召開省政府專題會議，研究深化全省國有“三資”管理改革工作。從具體的改革動作來看，資產(chǎn)證券化成為湖北在“三資”改革上的重點(diǎn)發(fā)力方向。湖北省國資委、省地方金融管理局聯(lián)合印發(fā)工作方案，明確可證券化資產(chǎn)分類，開展全面對照清查。具體項(xiàng)目方面，洪山智能大廈在上海證券交易所發(fā)行商業(yè)房地產(chǎn)抵押貸款支持證券（CMBS），一次性融資3.01億元。長江產(chǎn)業(yè)集團(tuán)子公司長江新材的供應(yīng)鏈ABS及應(yīng)收賬款A(yù)BS項(xiàng)目已順利通過內(nèi)部決策流程，并完成了中介機(jī)構(gòu)的遴選工作，力爭在今年內(nèi)完成首單發(fā)行。武漢公交集團(tuán)將線路票款的未來收益權(quán)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)，發(fā)行了首期6.01億元的華中首單碳中和資產(chǎn)支持票據(jù)。

根據(jù)今年6月公布的總體工作方案安排，截止到11月底，各地要形成國有資產(chǎn)和盤活項(xiàng)目“兩張清單”，鞏固提升盤活利用效果。12月10日前，各市州匯總本地區(qū)工作情況，省有關(guān)部門匯總本領(lǐng)域工作情況，報省財政廳。適時組織召開全省改革總結(jié)推進(jìn)會，系統(tǒng)分析經(jīng)驗(yàn)成效，鞏固改革成果，推動建立健全國有“三資”管理長效機(jī)制。

劉興國表示，“三資”改革的推進(jìn)，無論是對深化國資國企改革而言，還是對落實(shí)要素市場化配置綜合改革來說，都具有重要意義。從改革目標(biāo)中提出的“盡可能”可以看出，這一次的改革旨在探索三個邊界，這都是國資國企改革的深水區(qū)和硬骨頭。隨著資源資產(chǎn)化和資產(chǎn)證券化的加快推進(jìn)，有助于更好實(shí)現(xiàn)要素的自由流動和市場化配置。無論是資源資產(chǎn)化，還是資產(chǎn)證券化、資金杠桿化，其實(shí)都面臨一定的風(fēng)險，必須做好風(fēng)險防控。

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(責(zé)任編輯：zhangxiaohua)

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