創(chuàng)新育新，就是要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。《建議》提出打造新興支柱產(chǎn)業(yè)，加快新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，催生出數(shù)個(gè)萬億級(jí)甚至更大規(guī)模的市場；《建議》還提出前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機(jī)接口、具身智能、第六代移動(dòng)通信等成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。這些產(chǎn)業(yè)蓄勢發(fā)力，未來10年新增規(guī)模相當(dāng)于再造一個(gè)中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為我國經(jīng)濟(jì)大盤、高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新動(dòng)能。

《建議》提出綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，統(tǒng)一市場基礎(chǔ)制度規(guī)則，破除地方保護(hù)和市場分割，規(guī)范地方政府經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為，統(tǒng)一市場監(jiān)管執(zhí)法。這些舉措將更加有力有效地破除各種市場障礙，充分釋放我國超大規(guī)模市場紅利。“十五五”時(shí)期，我們將按照《建議》部署，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，規(guī)范政府行為，防范不當(dāng)干預(yù)，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用；靈活運(yùn)用市場化法治化手段，在市場失靈的領(lǐng)域及時(shí)出手，堅(jiān)決遏制低價(jià)惡性競爭、企業(yè)賬款嚴(yán)重拖欠等行為，確保既“放得活”又“管得住”。

加快人工智能等數(shù)智技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化算力、算法、數(shù)據(jù)等高效供給。全面實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，全方位賦能千行百業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，聚力開發(fā)新的模型算法、高端算力芯片，不斷夯實(shí)人工智能發(fā)展的技術(shù)根基。

拓展雙向投資合作空間，擦亮“投資中國”品牌，塑造吸引外資新優(yōu)勢，落實(shí)好“準(zhǔn)入又準(zhǔn)營”，營造透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的制度環(huán)境。有效實(shí)施對(duì)外投資管理，健全海外綜合服務(wù)體系，引導(dǎo)產(chǎn)供鏈合理有序跨境布局。我們既看GDP也看GNI，既重視“中國經(jīng)濟(jì)”也重視“中國人經(jīng)濟(jì)”。

在促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展方面，《建議》重點(diǎn)部署建設(shè)生育友好型社會(huì)，推動(dòng)老有所養(yǎng)、老有所為。同時(shí)，為全人群提供預(yù)防、保健、診療、康復(fù)全鏈條的綜合服務(wù)，為中國式現(xiàn)代化提供良好的健康根基和人口根基。根據(jù)國際發(fā)展趨勢和我們的綜合國力、工作基礎(chǔ)，希望通過5年的努力，使中國人口的人均預(yù)期壽命從現(xiàn)在79歲的水平再提升1歲，達(dá)到80歲左右。

要把中國大市場優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，讓中國大市場成為全球創(chuàng)新的應(yīng)用場；要讓中國大市場成為全球大機(jī)遇，讓外資愿意來、留得住、發(fā)展好，共享中國新機(jī)遇。中國作為負(fù)責(zé)任大國，一直反對(duì)“脫鉤斷鏈”，堅(jiān)定維護(hù)全球產(chǎn)供鏈的安全穩(wěn)定。前四輪中美經(jīng)貿(mào)磋商充分證明，中美在相互尊重、平等協(xié)商基礎(chǔ)上完全可以找到解決彼此關(guān)切的辦法，找到正確相處之道，推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。