美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普宣布終止與加拿大的所有貿(mào)易談判，原因是加拿大安大略省政府發(fā)布了一則廣告，其中包含前總統(tǒng)羅納德·里根批評(píng)關(guān)稅的言論。特朗普認(rèn)為此舉是為了干涉美國(guó)最高法院和其他法院對(duì)關(guān)稅合法性的判決。他強(qiáng)調(diào)，關(guān)稅對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)非常重要，并表示基于加拿大的惡劣行為，與加拿大的所有貿(mào)易談判都將停止。

廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)加拿大研究中心兼職研究員、國(guó)際政治風(fēng)險(xiǎn)分析師劉江韻分析稱，當(dāng)前兩國(guó)部長(zhǎng)級(jí)層面的談判已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，一度有消息傳出雙方可能在本月底簽訂關(guān)于鋼鋁和能源的部門(mén)協(xié)議。特朗普慣常在即將達(dá)成協(xié)議時(shí)提出新的條件以試探對(duì)手底線?，F(xiàn)在難點(diǎn)在于加拿大總理卡尼如何回應(yīng)特朗普的極限談判策略，若再次讓步，不能保證可以簽訂協(xié)議，還可能導(dǎo)致卡尼的政治威望受損；若不讓步，則談判可能再次陷入僵局。

此次美加“決裂”的導(dǎo)火索是加拿大安大略省省長(zhǎng)道格·福特在社交媒體上發(fā)布的一則廣告。這則廣告使用了里根此前的廣播講話作為畫(huà)外音，批評(píng)關(guān)稅政策。根據(jù)福特的說(shuō)法，安大略省將斥資7500萬(wàn)美元在美國(guó)播放里根批評(píng)關(guān)稅的廣告，“向每一個(gè)共和黨選區(qū)重復(fù)這一信息”。

美加貿(mào)易談判主要集中在鋼鋁、能源、汽車和木材四大部門(mén)。加拿大希望在短時(shí)間內(nèi)達(dá)成類似英美簽訂的配額協(xié)議，保障在配額內(nèi)的低關(guān)稅或零關(guān)稅，超過(guò)配額則逐級(jí)提高關(guān)稅。目前，美國(guó)對(duì)不符合《美墨加貿(mào)易協(xié)定》（USMCA）的加拿大進(jìn)口商品征收35%的關(guān)稅，特定行業(yè)也面臨高額關(guān)稅。加拿大自9月起移除大部分對(duì)美產(chǎn)品征收的報(bào)復(fù)性關(guān)稅，僅保留鋼鋁和汽車25%。這一豁免延長(zhǎng)至12月16日，以降低國(guó)內(nèi)通脹壓力。卡尼與特朗普近期會(huì)晤但未能達(dá)成實(shí)質(zhì)性協(xié)議。

受到關(guān)稅和不確定性的影響，加拿大第二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下降0.4%，商品出口大幅下滑，企業(yè)機(jī)械設(shè)備支出減少，但企業(yè)庫(kù)存和家庭支出的增加在一定程度上緩解了貿(mào)易和投資的下滑。

面對(duì)特朗普的第二次威脅，加拿大政府是否會(huì)再次屈服？劉江韻分析稱，卡尼采取的策略是進(jìn)行間接反制：一是宣布將降低對(duì)美依賴，在未來(lái)十年大幅擴(kuò)大對(duì)美國(guó)以外國(guó)家的出口；二是低調(diào)撤銷部分對(duì)美國(guó)汽車企業(yè)的免稅銷售配額；三是可能在近期與印度、中國(guó)等宣布新的貿(mào)易與投資意向，以示對(duì)替代對(duì)美出口的決心。當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日晚，卡尼發(fā)表電視講話，計(jì)劃到2035年將對(duì)非美市場(chǎng)出口額提高一倍，實(shí)現(xiàn)3000億加元額外貿(mào)易凈收益。在汽車行業(yè)，加拿大政府削減了Stellantis和通用汽車從美國(guó)進(jìn)口至加拿大的免關(guān)稅車輛配額，理由是這兩家公司“違反了‘對(duì)加拿大的法律義務(wù)’”，關(guān)閉或轉(zhuǎn)移其在加拿大的部分生產(chǎn)線。劉江韻認(rèn)為，加拿大擴(kuò)大對(duì)美國(guó)以外國(guó)家的出口是被動(dòng)之舉與必然之舉，預(yù)計(jì)卡尼將加快推動(dòng)恢復(fù)與印度的自由貿(mào)易條約談判，同時(shí)著力解決與中國(guó)在電動(dòng)車與農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅上的矛盾。