中共中央于10月24日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹和解讀黨的二十屆四中全會(huì)精神。商務(wù)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)王文濤表示,要有效實(shí)施對(duì)外投資管理,健全海外綜合服務(wù)體系,引導(dǎo)產(chǎn)供鏈合理有序跨境布局。他強(qiáng)調(diào)既看GDP也看GNI,既重視“中國(guó)經(jīng)濟(jì)”也重視“中國(guó)人經(jīng)濟(jì)”。
“也看GNI”強(qiáng)調(diào)的是重視國(guó)民經(jīng)濟(jì)中居民收入增長(zhǎng)的因素。GDP與GNI的區(qū)別在于衡量經(jīng)濟(jì)總量的角度不同。GDP從生產(chǎn)角度衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量,只要是在本國(guó)領(lǐng)土內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)創(chuàng)造的增加值,無(wú)論是由內(nèi)資企業(yè)還是外商投資企業(yè)創(chuàng)造的,均應(yīng)計(jì)入本國(guó)的GDP。而GNI從收入初次分配的角度衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量,在GDP的基礎(chǔ)上扣除外國(guó)在本國(guó)的投資和勞務(wù)收入,加上本國(guó)從國(guó)外獲得的投資和勞務(wù)收入。
兩者的區(qū)別意味著各自的側(cè)重點(diǎn)不同。分析各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)一般更關(guān)注GDP;分析貧富差異程度時(shí)則更關(guān)注GNI或者人均GNI。在反映生產(chǎn)成果、衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)更多使用GDP,在分析收入水平和生活質(zhì)量時(shí)更多使用GNI。把GDP和GNI相提并論,意味著既重視“中國(guó)經(jīng)濟(jì)”也重視“中國(guó)人經(jīng)濟(jì)”。
這種提法對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)更為科學(xué)準(zhǔn)確,既要關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,也要注重每個(gè)中國(guó)人的生活質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展歸根結(jié)底要讓具體的人受益,個(gè)人和家庭的收入水平改善,每個(gè)中國(guó)人生活水平的穩(wěn)步提升,更能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和社會(huì)的公平。
“重視‘中國(guó)人經(jīng)濟(jì)’”的表述強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需兼顧經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)與民生改善,體現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中“發(fā)展為了人民”的理念。黨的二十屆四中全會(huì)公報(bào)指出,“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),推動(dòng)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動(dòng),增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性。今年《政府工作報(bào)告》也提出,要強(qiáng)化宏觀政策民生導(dǎo)向,推動(dòng)更多資金資源“投資于人”。
“投資于人”能形成正向循環(huán),一個(gè)重要內(nèi)涵是重視民生領(lǐng)域的投資,加大教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的投入,讓老百姓享受更好的教育和醫(yī)療服務(wù)。這些舉措直接提升人力資本,開(kāi)發(fā)人的潛能,提升勞動(dòng)生產(chǎn)率,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從個(gè)體角度看,這有助于人們獲得更好的工作和更高的收入,進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)。
穩(wěn)步增加居民收入是激活消費(fèi)引擎、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵,也是保障人民共享發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要基礎(chǔ)。“十五五”時(shí)期,“中國(guó)經(jīng)濟(jì)”和“中國(guó)人經(jīng)濟(jì)”將并駕齊驅(qū),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和居民收入同步增長(zhǎng),持續(xù)開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化新局面。