美政府“關(guān)門”了國會山上還在吵政治僵局持續(xù)

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2025-10-26 11:04:44 經(jīng)濟(jì)日報

美國聯(lián)邦政府再次“關(guān)門”。當(dāng)?shù)貢r間9月30日，美國國會未能在最后期限前通過臨時撥款法案，導(dǎo)致聯(lián)邦政府資金于10月1日零時中斷，法律意義上的政府“停擺”正式生效。這意味著除提供必要服務(wù)的政府雇員外，數(shù)十萬聯(lián)邦雇員將被迫無薪休假，部分公共服務(wù)暫停或延遲，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布也受到影響。

美國聯(lián)邦政府的財年從每年10月1日開始，次年9月30日結(jié)束。要維持政府運轉(zhuǎn)，行政部門需提出預(yù)算，由美國國會眾議院和參議院進(jìn)行討論、修改，并達(dá)成一致，再交由美國總統(tǒng)簽署，成為聯(lián)邦政府各項支出的依據(jù)。若常規(guī)撥款無法通過，則需要按照上一財年的支出水平通過臨時撥款法案，以維系政府的臨時運轉(zhuǎn)。如果國會沒能就常規(guī)預(yù)算達(dá)成一致，也未能通過臨時撥款法案，美國聯(lián)邦政府就會失去運轉(zhuǎn)經(jīng)費，被迫“關(guān)門”。

此次美國政府“停擺”，仍然遵循這套“老劇本”。今年上半年，美國國會圍繞常規(guī)撥款的多項條款爭論不休，立場分歧尖銳，始終難以達(dá)成一致。進(jìn)入9月，眼看所剩時間不多，眾議院共和黨人提出一份臨時撥款法案，試圖以此支撐美國政府一個多月的運轉(zhuǎn)。然而，因該條款要削減部分醫(yī)療補助支出，遭到民主黨拒絕。民主黨在參議院則提出了另一份臨時撥款法案，要求加大醫(yī)保相關(guān)福利支出力度，又未能獲得共和黨支持。兩黨互不讓步，結(jié)果是聯(lián)邦政府再度陷入“停擺”。

“停擺”對美國社會的影響立竿見影。最直接的是對聯(lián)邦雇員的沖擊。歷史上，美國政府已經(jīng)歷過20多次“停擺”。過去，政府雇員往往只被要求進(jìn)行臨時休假，薪資延后發(fā)放。但這一次情況不同。據(jù)報道，白宮要求各聯(lián)邦機構(gòu)在“停擺”期間制定一份永久裁員名單。美國司法部的文件顯示，“停擺”進(jìn)入第三周，已有來自美國財政部、商務(wù)部、國土安全部、教育部等機構(gòu)的超4000名員工收到裁員通知。此外，約75萬“非必要崗位”的聯(lián)邦雇員被迫無薪休假，數(shù)十萬“必要崗位”政府雇員無薪上班。

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