當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月25日,美國(guó)聯(lián)邦政府“停擺”已持續(xù)25天,對(duì)社會(huì)各方面的負(fù)面影響進(jìn)一步凸顯。超過(guò)50萬(wàn)名聯(lián)邦雇員本周未能如期領(lǐng)取全額薪水,很多人不得不排隊(duì)領(lǐng)取救濟(jì);人員短缺導(dǎo)致多地機(jī)場(chǎng)航班延誤甚至取消,機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)受到影響;多州政府警告稱(chēng),如果聯(lián)邦政府資金持續(xù)中斷,饑餓問(wèn)題可能急劇上升。
歐洲主要評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)日前下調(diào)美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí),理由是美國(guó)公共財(cái)政狀況惡化及政府治理標(biāo)準(zhǔn)下降。歐洲信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)范圍評(píng)級(jí)公司將美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)從“AA”下調(diào)至“AA-”,指出美國(guó)公共財(cái)政持續(xù)惡化主要表現(xiàn)在財(cái)政赤字高企、利息支出上升以及預(yù)算靈活性受限,這些因素推動(dòng)政府債務(wù)水平攀升。報(bào)告預(yù)計(jì),若缺乏實(shí)質(zhì)性改革,到2030年美國(guó)政府債務(wù)占GDP比例將升至140%。此外,政府治理標(biāo)準(zhǔn)下降也是評(píng)級(jí)下調(diào)的重要原因。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為,美國(guó)行政權(quán)力日益集中,特朗普政府多次無(wú)視法院命令、挑戰(zhàn)司法權(quán)威、規(guī)避?chē)?guó)會(huì)監(jiān)督,降低了政策制定的可預(yù)測(cè)性和穩(wěn)定性,增加了政策失誤風(fēng)險(xiǎn)。
美聯(lián)邦政府“停擺”對(duì)航空領(lǐng)域的影響尤為顯著。約1.3萬(wàn)名空中交通管制員和負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)安檢工作的運(yùn)輸安全局約5萬(wàn)名員工被迫無(wú)薪工作,請(qǐng)病假的員工日漸增多。據(jù)航班跟蹤網(wǎng)站的數(shù)據(jù),23日全美因各種原因延誤的航班數(shù)量從本周早些時(shí)候的約4000架次上升至6158架次。美國(guó)聯(lián)邦航空局表示,空中交通管制人員短缺導(dǎo)致紐約、華盛頓、新澤西州等地機(jī)場(chǎng)出現(xiàn)大量航班延誤。當(dāng)天下午,聯(lián)邦航空局還對(duì)新澤西州紐瓦克機(jī)場(chǎng)和休斯敦布什機(jī)場(chǎng)下達(dá)了短暫的“地面停飛”令。美國(guó)交通部長(zhǎng)達(dá)菲在費(fèi)城舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,下周空中交通管制員的工資單上仍然將是零,預(yù)計(jì)屆時(shí)人員缺勤、機(jī)場(chǎng)混亂和航班延誤的情況會(huì)更加嚴(yán)重。達(dá)菲還警告說(shuō),聯(lián)邦航空局的空中交通管制員學(xué)院將在幾周內(nèi)耗盡資金,已有學(xué)員決定退學(xué),這使得招聘和培訓(xùn)新的管制員變得更加困難。
因政府“停擺”導(dǎo)致薪資中斷,越來(lái)越多被迫停薪休假的美國(guó)聯(lián)邦雇員面臨無(wú)法支付生活賬單或是還不上房貸的困境,很多人不得不排隊(duì)去食品銀行領(lǐng)取救濟(jì)。多名受訪雇員表示,賬單、房貸與家庭開(kāi)支給他們帶來(lái)巨大壓力,希望國(guó)會(huì)議員也暫停領(lǐng)取薪水。一名受訪者稱(chēng),過(guò)去自己是發(fā)放補(bǔ)助的人,如今卻要排隊(duì)領(lǐng)援助。另一名雇員表示,盡管停薪,卻因收入標(biāo)準(zhǔn)不符而無(wú)法領(lǐng)取糧食券,這令人感到悲哀。美國(guó)疾控中心地方工會(huì)主席雅各布斯表示,兩黨把聯(lián)邦雇員的生計(jì)當(dāng)作了政治談判的籌碼,當(dāng)前的這種混亂局面前所未見(jiàn)。相關(guān)援助或因政府“停擺”而停止。來(lái)自美國(guó)八個(gè)州的九家食品銀行和反饑餓組織表示,如果11月的“補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)援助計(jì)劃”福利無(wú)法發(fā)放,他們將難以應(yīng)對(duì)激增的食物需求。