美國總統(tǒng)特朗普在訪問馬來西亞出席第47屆東盟峰會期間,與馬來西亞、泰國、柬埔寨和越南簽署了一系列涵蓋關稅政策、供應鏈多元化、勞工保護及環(huán)境合作等貿(mào)易與關鍵礦產(chǎn)協(xié)議。東南亞媒體認為這些協(xié)議比美國此前聲稱的方案寬松、穩(wěn)定。然而,彭博社援引專家的話分析稱,此次簽署的協(xié)議“相當靈活”,在法律約束力上存在局限性,未來可能面臨相當大的不確定性。
白宮聯(lián)合聲明顯示,美國與上述四國簽署互惠貿(mào)易協(xié)定,承諾共同應對關稅和非關稅壁壘。協(xié)議規(guī)定,美國將維持對馬來西亞、泰國和柬埔寨出口產(chǎn)品的19%關稅稅率,以及對越南出口產(chǎn)品的20%稅率,這與美國之前對這些東南亞國家設定的“對等關稅”稅率一致。美國在一些領域?qū)@些東南亞國家商品給予豁免。例如,美國對馬來西亞1711個關稅項目給予豁免,相關產(chǎn)品總出口額約達52億美元,占馬來西亞對美出口總額的12%。
與此同時,據(jù)《華爾街日報》報道,馬來西亞和柬埔寨被要求削減對美國汽車和農(nóng)產(chǎn)品的關稅和監(jiān)管規(guī)定,并進口更多美國商品,包括波音飛機,以換取美國“對等關稅”的某些豁免。馬來西亞還將在未來10年向美國投資700億美元;在美國與越南和泰國簽署的框架協(xié)議中,兩國同意削減幾乎全部美國商品的進口關稅,并同意購買波音飛機和美國農(nóng)產(chǎn)品。
在關鍵礦產(chǎn)領域,美國與馬來西亞、泰國簽署了相關合作協(xié)議。馬來西亞承諾不禁止向美國出口關鍵礦產(chǎn)或?qū)嵤┡漕~,但未明確該承諾是適用于原料還是加工產(chǎn)品。與泰國簽署的協(xié)議也旨在促進關鍵礦產(chǎn)對美出口。
對于與美國達成的協(xié)議,東南亞國家政要表態(tài)謹慎。馬來西亞投資、貿(mào)易和工業(yè)部長扎弗魯爾表示:“我們此前對美國的承諾沒有改變。事實上,美國給予的準入條件比以前更好?!彼瑫r強調(diào),兩國不會簽署任何影響國家主權的協(xié)議。
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