10月28日下午,“十五五”規(guī)劃建議全文正式公布。建議內(nèi)容翔實(shí)、部署具體,明確了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要方向。未來“十五五”期間,將有哪些詳細(xì)的內(nèi)容和具體的要求?
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心資深專家委員朱民表示,總書記的說明和《建議》非常有力量,令人振奮。他認(rèn)為可以用“逆勢而上”四個字來概括。這個“逆勢”是指逆反全球化趨勢,同時繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升國際地位。他指出,可以從五個戰(zhàn)略維度理解這份規(guī)劃建議。
首先,要深刻理解當(dāng)前宏觀外部環(huán)境變化的艱巨性、波動性和劇烈性。全球化基礎(chǔ)如市場化原則、國際慣例等正在發(fā)生變化,不僅是中美博弈,還包括全球規(guī)章、制度和秩序的重塑。
其次,集中力量做好自己的事情。面對外部環(huán)境變化,關(guān)鍵還是要把國內(nèi)的事情做好。
再次,從歷史的角度看問題。明確中國的歷史定位,既要看到自身的變化,也要看到走向世界的新機(jī)遇。
接著,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)堅(jiān)定不移。
最后,堅(jiān)持問題導(dǎo)向。在大格局下逐一解決現(xiàn)有問題。
整個《建議》強(qiáng)調(diào)“質(zhì)”,但也隱含著“量”。經(jīng)濟(jì)增長速度在未來五年內(nèi)需要保持接近5%才能達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。提高勞動生產(chǎn)率是增長的核心,工資水平占總收入的比例以及消費(fèi)占GDP的比例都需要上升,以增強(qiáng)國內(nèi)市場和民生的重要性。
為應(yīng)對國際不確定性,需增強(qiáng)國內(nèi)市場的穩(wěn)定性。統(tǒng)一國內(nèi)大市場是關(guān)鍵,包括規(guī)章制度、基礎(chǔ)設(shè)施、信息、營商環(huán)境等方面的統(tǒng)一,這將是中國抵御外部不確定性的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在科技方面,中國在人工智能、量子計算、超導(dǎo)、光纖通訊、核能等領(lǐng)域已有長足發(fā)展。未來五年,中國有望在這些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更多突破和發(fā)展。
擴(kuò)大開放是中國的新結(jié)構(gòu)性變化。不僅歡迎外資進(jìn)入,還支持中國企業(yè)走向世界。國際跨國公司已開始采用“中國+N”的方式布局產(chǎn)業(yè),中國企業(yè)也在全球布點(diǎn)。這一過程中,中國開始構(gòu)建以中國企業(yè)為主干的全球供應(yīng)鏈。
人民幣國際化也將加速推進(jìn)。加快資本賬戶開放,形成世界化的債券市場,特別是數(shù)字貨幣的發(fā)展,將為人民幣國際化鋪平道路。