中央定調(diào)!未來5年房地產(chǎn)方向明確邁向高質(zhì)量發(fā)展(3)

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2025-10-30 08:38:09 極目新聞

在“加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全能力建設(shè)”任務(wù)中，明確“統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險有序化解，嚴(yán)防系統(tǒng)性風(fēng)險”。房地產(chǎn)風(fēng)險被置于首位，釋放出非常強(qiáng)的政策信號，表明未來五年，化解房地產(chǎn)風(fēng)險仍是關(guān)鍵任務(wù)之一。有分析稱，房地產(chǎn)風(fēng)險不僅體現(xiàn)在企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，在房屋交易、房價走向、二手房掛牌消化等方面都有所反映。

在“推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”任務(wù)中，“加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”被置于首位，并強(qiáng)調(diào)“完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)制度”，成為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的首要核心抓手。這表明，實(shí)行項目開發(fā)公司制、城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制、銷售制度改革等依然是“十五五”時期重點(diǎn)落實(shí)的政策方向。

廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，房地產(chǎn)開發(fā)方面，主要是夯實(shí)項目公司獨(dú)立法人制，即明確項目公司和企業(yè)總部之間的法律關(guān)系，前者是獨(dú)立法人、后者履行投資人責(zé)任。項目交付前，后者不得抽逃出資或提前分紅。銷售方面，探索實(shí)施現(xiàn)房銷售制度，從根本上防范交付風(fēng)險。融資新制度，即主辦銀行制，就是確定一家銀行或銀團(tuán)為主辦行，項目開發(fā)、建設(shè)和銷售等資金都存入主辦行，主辦行保證項目合理融資需求。同時，項目為獨(dú)立法人，資金封閉運(yùn)轉(zhuǎn)也確保銀行權(quán)益，確保項目如期交付，維護(hù)購房者權(quán)益。這些基礎(chǔ)性制度將為“十五五”時期住房健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部此前明確了房地產(chǎn)發(fā)展新模式的內(nèi)涵，包括建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動的新機(jī)制，以人定房，以房定地，以房定錢；建立房屋從開發(fā)建設(shè)到維護(hù)使用的全生命周期管理機(jī)制，包括優(yōu)化開發(fā)方式、融資方式、銷售方式，建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險等制度。“構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，是破解房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的治本之策。”住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹曾表示。

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