美國聯(lián)邦政府停擺已持續(xù)近一個月,不僅聯(lián)邦雇員面臨拿不到工資的困境,許多需要幫助的美國人也受到影響。美國農(nóng)業(yè)部在其網(wǎng)站上發(fā)布通知稱,“補充營養(yǎng)援助計劃”(SNAP)將自11月1日起停止發(fā)放。特朗普政府拒絕為維持11月的SNAP計劃動用約50億美元應急資金,且不會為承擔補助成本的各州提供任何補償。
據(jù)估計,暫停SNAP計劃將影響約4200萬低收入美國人的生計。2023年近四分之三SNAP受助者的月收入處于或低于貧困線。民主黨議員致函美國農(nóng)業(yè)部長布魯克·羅林斯,要求使用應急資金來支付11月的部分補助,但特朗普政府拒絕了這一請求。美國農(nóng)業(yè)部的一份備忘錄稱,應急資金在法律上不可用于支付常規(guī)補助,僅能用于援助自然災害等潛在緊急情況下的災區(qū)民眾。
民主黨眾議員羅莎·德勞羅和安吉·克雷格譴責特朗普政府的決定,指責農(nóng)業(yè)部逃避責任。農(nóng)業(yè)部則將責任歸咎于民主黨,稱如果不是國會民主黨人阻撓政府撥款,11月的SNAP補助將會按時發(fā)放。眾議院民主黨領袖哈基姆·杰弗里斯表示,特朗普政府擁有足夠的資源確保11月1日后沒有一個美國人挨餓。他指責共和黨人試圖將饑餓問題武器化。
“無饑餓美國”組織首席執(zhí)行官喬爾·伯格警告,如果SNAP計劃的資金在10月底耗盡,美國將面臨自大蕭條以來最大的饑荒災難。美國預算與政策優(yōu)先中心官員莎倫·帕羅特指出,聯(lián)邦政府有法律義務動用應急基金,但應急資金只能支付約60%的下月補助。
SNAP計劃是美國的一項貧困補助項目,為從事低薪工作的家庭、低收入老年人和殘疾人提供可用于購買食品和雜貨的資金。受助者平均每月可獲得約187美元的補助,涵蓋約4200萬低收入美國人。加州大學舊金山分校醫(yī)學教授希拉里·塞利格曼表示,SNAP計劃為那些面臨食物和房租雙重壓力的低收入群體提供了必要的支持。
SNAP計劃由美國各州自行管理,但大部分資金來自聯(lián)邦政府。自10月初美國聯(lián)邦政府停擺以來,國會一直未能批準額外支出,導致本應用于充值SNAP儲值卡的補助資金未能到位。路易斯安那州、佛蒙特州和弗吉尼亞州承諾即使聯(lián)邦項目停止支付,仍將維持SNAP計劃的補助發(fā)放。但美國農(nóng)業(yè)部的備忘錄顯示,若各州選擇暫時承擔SNAP計劃的費用,將不會在事后獲得聯(lián)邦政府的補償。
此輪美國聯(lián)邦政府停擺始于10月1日,已成為美國歷史上持續(xù)時間第二長的政府停擺。兩黨仍就是否延長《平價醫(yī)療法案》陷入僵局。白宮發(fā)言人安娜·凱利指責參議院的民主黨人利用國家最脆弱的家庭來玩弄政治。然而,食品安全領域從業(yè)者認為這種說法具有誤導性,特朗普的“大而美”法案削減了SNAP計劃近1870億美元的補助預算。
政府停擺正引發(fā)經(jīng)濟連鎖反應。穆迪分析公司首席經(jīng)濟學家馬克·贊迪表示,政府每停擺一天,實際GDP年化增長率就會減少約0.1%,相當于約300億美元。安永會計師事務所首席經(jīng)濟學家格雷戈里·達科警告,政府持續(xù)停擺將給經(jīng)濟前景蒙上陰影,抑制經(jīng)濟活動,形成惡性循環(huán)。