11月1日，據(jù)央視新聞消息，受美國聯(lián)邦政府“停擺”影響，截至美東時(shí)間10月31日12時(shí)30分，全美已有2200架次航班延誤，300架次航班取消。美國長期面臨空中交通管制人員短缺問題，許多空管員在政府“停擺”前就已超時(shí)工作。聯(lián)邦政府“停擺”以來，約1.3萬名空中交通管制員和負(fù)責(zé)機(jī)場安檢工作的約5萬名員工被迫無薪工作，請病假的員工逐漸增多。

此前報(bào)道顯示，美國已經(jīng)進(jìn)入10月27日，聯(lián)邦政府“停擺”也進(jìn)入第27天，其影響范圍正不斷擴(kuò)大。美國財(cái)長貝森特在當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月26日表示，預(yù)計(jì)11月15日美軍將“無餉可領(lǐng)”，美國經(jīng)濟(jì)也正在“遭受侵蝕”。他呼吁民主黨議員結(jié)束這種局面。

美國國會(huì)參議院多次進(jìn)行表決或程序性投票，以推進(jìn)眾議院已通過的、共和黨提出的一項(xiàng)臨時(shí)撥款法案。該法案旨在將聯(lián)邦政府資金延長至11月21日，從而結(jié)束政府“停擺”。但投票始終未獲通過。共和黨和民主黨持續(xù)互相指責(zé)。

美國交通部長肖恩·達(dá)菲在當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月26日警告稱，10月28日，美國空管人員將一分錢工資都拿不到。達(dá)菲還透露，就在10月25日，美國各地因空管人手不足而觸發(fā)了22次警報(bào)，達(dá)到了政府“停擺”以來的最高水平之一，這說明美國空管系統(tǒng)已瀕臨極限。據(jù)航班追蹤網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，10月26日當(dāng)天美國有超過8000次航班延誤。空管人員短缺意味著航空系統(tǒng)安全性堪憂，有乘客表示，現(xiàn)在出行“完全是憑著一股信念”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月30日，美參議院先后否決兩黨撥款法案，白宮隨后正式宣布政府即將“關(guān)門”。當(dāng)晚，白宮管理和預(yù)算辦公室主任沃特發(fā)布備忘錄，指示各政府機(jī)構(gòu)開始執(zhí)行“有序停擺”的預(yù)案。沃特在備忘錄中寫道：“受影響的機(jī)構(gòu)現(xiàn)在應(yīng)執(zhí)行其有序停擺計(jì)劃。”許多政府機(jī)構(gòu)已經(jīng)公布了應(yīng)對停擺的應(yīng)急方案，這將導(dǎo)致數(shù)千聯(lián)邦員工被迫休假，并可能影響某些政府福利的發(fā)放。

美國聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)資金本應(yīng)來自年度預(yù)算撥款。國會(huì)兩黨通常應(yīng)在10月1日新財(cái)年開始前通過新的年度撥款法案。但由于近年來兩黨爭斗激烈，往往無法及時(shí)達(dá)成一致，國會(huì)便試圖通過臨時(shí)撥款法案以暫時(shí)維持聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)。稍早前，美國參議院先后否決兩黨撥款法案，美國正處于近七年來首次聯(lián)邦政府關(guān)門的邊緣。

一旦美國聯(lián)邦政府“關(guān)門”，大約80萬名聯(lián)邦雇員會(huì)被迫無薪休假，承包商賬單無法及時(shí)支付。多地博物館、國家公園和紀(jì)念碑等可能關(guān)閉或縮短開放時(shí)間。美國務(wù)院領(lǐng)事館和移民局的部分窗口將放慢工作甚至關(guān)閉，護(hù)照、綠卡、簽證等證件辦理時(shí)間被拉長。雖然社會(huì)保障金等強(qiáng)制性支出仍會(huì)發(fā)放，但相關(guān)人工服務(wù)將可能停滯。

對于低收入家庭，打擊會(huì)更快到來。數(shù)百萬孕婦和兒童的食品券將受影響，住房援助和能源補(bǔ)貼也會(huì)因資金斷檔而延遲，聯(lián)邦政府對學(xué)前教育和學(xué)校午餐的支持可能被迫由地方政府墊付，州縣財(cái)政壓力驟增。此外，交通、旅行、醫(yī)療、公共衛(wèi)生等都將受到影響。人手短缺不僅會(huì)導(dǎo)致航班延誤、排隊(duì)頻繁，新航線審批、飛行員培訓(xùn)和執(zhí)照發(fā)放也會(huì)停止；疾控中心、食品藥品監(jiān)督管理局的日常統(tǒng)計(jì)更新、藥品審批速度等也會(huì)放慢，政府醫(yī)療保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)的電話客服、案件上訴等服務(wù)將難以獲取。

更廣泛的經(jīng)濟(jì)代價(jià)也不可忽視。分析普遍認(rèn)為，政府關(guān)門可能讓美國經(jīng)濟(jì)每周損失約70億美元，聯(lián)邦雇員薪資延遲發(fā)放會(huì)影響消費(fèi)支出，市場對政策不確定性的焦慮會(huì)加劇波動(dòng)。如果“停擺”久拖并與債務(wù)上限、財(cái)政赤字等議題交織，還可能導(dǎo)致美國政府借貸成本增加。隨著黨派極化加劇，政府“關(guān)門”幾乎成了美國政治的一種年度戲碼。此次特朗普政府的態(tài)度也讓局勢更為復(fù)雜。通常，政府“停擺”意味著大量聯(lián)邦雇員被臨時(shí)無薪休假，資金恢復(fù)后，就可以直接復(fù)工。但特朗普政府此次要求準(zhǔn)備可能的“永久裁員”。這一做法打破了過去的政治默契，使得這場財(cái)政拉鋸戰(zhàn)的后果變得更加難以預(yù)測。