中美經(jīng)貿(mào)博弈迎來關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點。美方已同意取消對華加征的10%所謂“芬太尼關(guān)稅”,并將對華商品加征的24%對等關(guān)稅繼續(xù)暫停一年。作為交換,中方也將相應(yīng)調(diào)整關(guān)稅反制措施。這一進(jìn)展標(biāo)志著持續(xù)七年的中美貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)入新階段,雙方都展現(xiàn)出通過協(xié)商化解分歧的務(wù)實態(tài)度。
美方不僅暫停實施其9月29日公布的出口管制50%穿透性規(guī)則,還同意暫停對華海事、物流和造船業(yè)的301調(diào)查措施。作為回應(yīng),中方也將暫停實施10月9日公布的相關(guān)出口管制等措施一年。雙方還就芬太尼禁毒合作、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易擴(kuò)大等議題達(dá)成多項共識,展現(xiàn)出難得的合作意愿。
英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》評論稱,特朗普政府試圖通過關(guān)稅施壓、科技封鎖等手段迫使中國讓步的戰(zhàn)略已經(jīng)失敗,中國通過精準(zhǔn)反制成功捍衛(wèi)了自身利益。中美第五輪經(jīng)貿(mào)談判結(jié)果表面上看似平局,但實際上這場由美方單方面挑起的貿(mào)易戰(zhàn)最終以中方促使美方鳴鑼收兵而告一段落。特別是在稀土管制等關(guān)鍵領(lǐng)域的反制措施,讓美方深刻體會到中國市場的不可替代性。數(shù)據(jù)顯示,中國控制著全球90%的稀土分離能力與93%的永磁體制造,而美國80%的稀土依賴進(jìn)口,這種產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢成為中方強(qiáng)有力的談判籌碼。
在這場世紀(jì)博弈中,中方的反應(yīng)從容不迫,而美方則顯得倉促被動。當(dāng)美國試圖通過加征關(guān)稅和技術(shù)封鎖施壓時,中國沒有陷入情緒化對抗,而是精準(zhǔn)選擇大豆進(jìn)口限制和稀土出口管制等反制措施。這些舉措不僅直擊美國經(jīng)濟(jì)命脈,更巧妙打擊了特朗普的政治基本盤。相比之下,美方政策搖擺不定,從極限施壓到被迫讓步,整個過程顯得倉促而被動。
技術(shù)是美國的最大優(yōu)勢,市場則是中國的優(yōu)勢。技術(shù)必須賣給市場才能獲得高額利潤,為技術(shù)發(fā)展提供持續(xù)動力。若失去市場,技術(shù)必定衰退。以芯片產(chǎn)業(yè)為例,雖然美國掌握尖端技術(shù),但中國不僅坐擁全球最大的消費市場,還通過自主創(chuàng)新逐步突破技術(shù)瓶頸。換言之,有了市場,沒有技術(shù)照樣可以發(fā)展技術(shù),但若失去市場,技術(shù)再先進(jìn)也必然枯萎。因此,美國不得不對中國作出妥協(xié)和讓步。