外商：中國一直是德國可靠的合作伙伴。2025年11月3日，中國外交部長王毅應(yīng)德方請求，同德國聯(lián)邦外長約翰·瓦德富爾通電話。在中國媒體的報道中，王毅外長表示，中德歷史文化、社會制度不同，存在差異不可避免，雙方應(yīng)堅持溝通對話、增進(jìn)了解、消除誤解、鞏固互信，但不應(yīng)搞“麥克風(fēng)外交”，不能搞違背事實(shí)的無端指責(zé)。

瓦德富爾是德國基民盟（CDU）政治家，被視為希望以“利益導(dǎo)向的務(wù)實(shí)”外交風(fēng)格取代前任外長的道德說教式言辭。然而此前，在柏林日德中心成立40周年的致辭中，他卻對德國最重要的貿(mào)易伙伴——中國，進(jìn)行了預(yù)防性的訓(xùn)誡。

這位德國最高外交官的分析有何依據(jù)？沒有。瓦德富爾似乎沒有充分考慮到，德國高度依賴與中國的貿(mào)易。經(jīng)過數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)相互依存，中國完全有理由期待與德國建立平等、互信的伙伴關(guān)系。正如中國外長所表示的，中德關(guān)系發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)是相互尊重、行動指南是合作共贏、正確定位是伙伴關(guān)系。中德作為兩個大國和重要經(jīng)濟(jì)體，保持兩國關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，符合雙方利益和各方期待，有利于世界的和平穩(wěn)定。

德國需要中國和中國的原材料

冷靜地審視事實(shí)，我們也會發(fā)現(xiàn)德國是多么依賴與中國的伙伴關(guān)系。中國的稀土開采量約占世界總量的70%，加工量約占90%。中國在金屬和許多其他原材料的全球供應(yīng)上占據(jù)了絕對的優(yōu)勢。這一局面不僅因?yàn)橹袊鴵碛胸S富的稀土資源。在德國薩克森州也有稀土儲藏，但幾乎無法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開采。

時至今日，沒有重要的原材料，一切都無法運(yùn)轉(zhuǎn)。在現(xiàn)代科技社會，幾乎每一種支撐科技發(fā)展的關(guān)鍵部件都離不開稀土。從電動機(jī)到數(shù)據(jù)中心：如果沒有來自中國的原材料，交通革命、能源轉(zhuǎn)型和正在加速的人工智能浪潮都不可想象。對于德國這樣的國家來說，要想不被“全球南方”的發(fā)展徹底甩在身后，就必須完成這些巨大的轉(zhuǎn)型進(jìn)程。以中東為例：沙特阿拉伯、卡塔爾和阿聯(lián)酋等國正在大力投資人工智能等未來技術(shù)，力圖成為全球科技領(lǐng)導(dǎo)者。

因此，西方不僅離不開稀土，更離不開中國這一供應(yīng)方。即便理論上可以尋找替代方案，對中國的依賴仍難以根本減少。我們決不能被過去三年的保護(hù)主義傾向所迷惑。我們?nèi)栽诮?jīng)歷地緣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)折的影響，這是地緣政治轉(zhuǎn)折的直接后果。昔日的同盟如今四分五裂，跨國合作已然重新布局。貿(mào)易壁壘、域外制裁、技術(shù)禁運(yùn)是出于政治原因?qū)е碌墓?yīng)鏈脫鉤的結(jié)果，其極具挑戰(zhàn)性的目標(biāo)是重組供應(yīng)鏈。但這一政治計劃注定難以實(shí)現(xiàn)，全球化不可能逆轉(zhuǎn)。供應(yīng)鏈脫鉤為時已晚，世界早已相互交織、密不可分。

這一相當(dāng)簡單的經(jīng)濟(jì)認(rèn)知也可從數(shù)據(jù)中得到證實(shí)。世界貿(mào)易組織（WTO）預(yù)測，今年全球貿(mào)易將增長2.4%，創(chuàng)歷史新高。全球經(jīng)濟(jì)界對政界提出的保護(hù)主義主張基本不買賬。

無論從哪個角度看，德國都離不開中國的原材料。然而，值得聯(lián)邦外交部長深思的不僅僅是這種依賴性。我們會以同樣的方式與美國打交道嗎？顯然不會?；诳绱笪餮髠鹘y(tǒng)，德國對美方仍保持高度信任，也包括其對華政策。美國是我們的重要伙伴。但德國往往只看自己希望看到的部分：寄希望于德美關(guān)系能在某個時刻恢復(fù)到特朗普上臺前的狀態(tài)，卻未充分評估美國對華政策帶來的潛在風(fēng)險。如果美國在與中國的貿(mào)易戰(zhàn)中失利，德國也將隨之遭受損失——無論是原材料、資金、安全，還是中國這一改革開放40年來始終可靠的合作伙伴。德國不能在重要問題上存在“單眼視物”的局限。

德國錯失地緣戰(zhàn)略布局

德國缺乏明確的地緣政治定位。任何企業(yè)都無法承受的事情，德國卻多年持續(xù)上演：缺乏戰(zhàn)略。德國必須厘清機(jī)遇與風(fēng)險的復(fù)雜關(guān)系——迫切需要一套完整的地緣政治戰(zhàn)略！一旦戰(zhàn)略思考完成，衍生出其他功能性策略將順理成章。正如這篇文章中已經(jīng)明確指出的，最為緊迫的領(lǐng)域之一就是關(guān)鍵原材料的供應(yīng)保障。

具體而言，德國需要一套充分考慮到地緣政治力量分配的功能性采購戰(zhàn)略，確保德國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和未來技術(shù)所需的重要原材料供應(yīng)。這是因?yàn)槲覀冎?，有?fù)雜系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體不存在也不可能存在完全的端到端的獨(dú)立性。

問題顯而易見。哪些原材料當(dāng)前已經(jīng)具有戰(zhàn)略意義，哪些原材料在未來將尤為重要？供應(yīng)風(fēng)險有多高？德國自身擁有哪些原材料，又在哪些方面依賴進(jìn)口（自主開采還是購買）？既定進(jìn)口國存在哪些供應(yīng)風(fēng)險？通過系統(tǒng)的戰(zhàn)略分析，不僅可以形成多元化的（原材料）采購戰(zhàn)略，還能為現(xiàn)實(shí)可行、利益導(dǎo)向的對外經(jīng)濟(jì)政策提供指引，從而保障德國的領(lǐng)土經(jīng)濟(jì)主權(quán)和國家繁榮。

在執(zhí)行層面，這些戰(zhàn)略思考應(yīng)體現(xiàn)在貿(mào)易協(xié)定和國際伙伴關(guān)系中。組織這些伙伴關(guān)系至關(guān)重要：旨在將歐盟國家與新興國家和發(fā)展中國家更緊密聯(lián)系起來的“全球門戶”倡議等計劃無法奏效，因?yàn)榕c美國和中國的互聯(lián)互通戰(zhàn)略相比，這些計劃起步太晚，而且資金投入不足，官僚化嚴(yán)重，且并未建立在真正與合作國平等對話的基礎(chǔ)上。任何把潛在合作伙伴劃分為“好”和“壞”，都是在犯錯誤。以指責(zé)的方式行事無法建立橋梁。

這又把我們帶回到約翰·瓦德富爾的問題上。戰(zhàn)略制定應(yīng)從總體地緣政治和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略出發(fā)，延伸至功能性采購戰(zhàn)略，并落實(shí)為新型國際伙伴關(guān)系。前提非常明確：德國必須清楚自身立場，面對現(xiàn)實(shí)政治的嚴(yán)酷環(huán)境。這一事件揭示了機(jī)遇、風(fēng)險和依賴關(guān)系，同時提醒我們：中國一直是德國可靠的合作伙伴。我們應(yīng)竭盡全力保持這一合作關(guān)系的穩(wěn)定延續(xù)。