美國(guó)最高法院多名大法官對(duì)聯(lián)邦政府實(shí)施大規(guī)模關(guān)稅的合法性提出質(zhì)疑。在近3小時(shí)的聽(tīng)證會(huì)上，他們針對(duì)總統(tǒng)依據(jù)1977年通過(guò)的《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收關(guān)稅是否侵犯國(guó)會(huì)權(quán)力進(jìn)行了尖銳提問(wèn)。此案不僅關(guān)系到全球經(jīng)濟(jì)，也是對(duì)現(xiàn)任政府權(quán)力的重大考驗(yàn)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示，如果政府輸?shù)暨@一案件，影響將“極具破壞性”。

根據(jù)美國(guó)憲法，國(guó)會(huì)決定關(guān)稅政策。然而，現(xiàn)政府援引《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》推行全面關(guān)稅政策。該法賦予總統(tǒng)在某些緊急情況下“管制”進(jìn)口的權(quán)力。在特朗普之前，沒(méi)有美國(guó)總統(tǒng)曾依據(jù)該法征收關(guān)稅。美國(guó)5家小企業(yè)和12個(gè)州在今年4月分別發(fā)起訴訟，質(zhì)疑關(guān)稅政策的合法性。多家法院先前裁決，美政府援引該法施行全面關(guān)稅政策違法。

美國(guó)副總檢察長(zhǎng)索爾在最高法院的口頭辯論中稱，總統(tǒng)認(rèn)為貿(mào)易逆差已將美國(guó)推向經(jīng)濟(jì)和安全災(zāi)難的邊緣，征收關(guān)稅有助于美國(guó)政府談判貿(mào)易協(xié)議。廢除這些協(xié)議將導(dǎo)致美國(guó)面臨更具攻擊性國(guó)家的無(wú)情貿(mào)易報(bào)復(fù)，引發(fā)毀滅性的經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全后果。首席大法官羅伯茨表示，關(guān)稅政策的手段是向美國(guó)民眾征稅，這始終是國(guó)會(huì)的核心權(quán)力。他在質(zhì)詢聯(lián)邦政府代表時(shí)語(yǔ)氣堅(jiān)決。另一名保守派大法官巴雷特也對(duì)華盛頓的關(guān)稅政策提出質(zhì)疑，她認(rèn)為《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》中賦予總統(tǒng)緊急狀態(tài)下“監(jiān)管進(jìn)口”權(quán)力的條文可能不包含征收關(guān)稅的權(quán)限。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特、商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克、貿(mào)易代表格里爾等官員出席了聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后，特朗普在美國(guó)?？怂剐侣劦墓?jié)目中表示，這一天過(guò)得相當(dāng)順利，并稱此案是“我們國(guó)家歷史上最重要的案件之一”。貝森特在接受媒體采訪時(shí)對(duì)聯(lián)邦政府的勝算表示樂(lè)觀。不過(guò)有消息人士透露，美國(guó)政府內(nèi)部氣氛在聽(tīng)證會(huì)后“十分低迷”。

美國(guó)最高法院的裁決將影響華盛頓的政治權(quán)威。不利的裁決意味著一個(gè)巨大的打擊；若支持現(xiàn)政府實(shí)施的關(guān)稅政策，則可能為美國(guó)進(jìn)一步改變與其他國(guó)家從事貿(mào)易活動(dòng)的方式提供許可，并開(kāi)創(chuàng)一個(gè)先例，促使美國(guó)總統(tǒng)更加積極地使用《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》。最高法院并未宣布公布裁決的時(shí)間，預(yù)計(jì)需要幾周或幾個(gè)月。目前美國(guó)最高法院由9名法官構(gòu)成，其中6人為保守派，3人為自由派。各有3名保守派和自由派法官對(duì)政府的關(guān)稅政策存有疑慮。如果有5名法官投票反對(duì)特朗普關(guān)稅政策，最高法院即可對(duì)其實(shí)施關(guān)稅政策的權(quán)力予以限制，但不大可能徹底結(jié)束全面關(guān)稅政策。

如果最高法院的裁決對(duì)政府不利，后者或?qū)⒉坏貌蝗∠c其他國(guó)家達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議，也可能需要向進(jìn)口商退款。索爾表示，這一結(jié)果可能導(dǎo)致類似于大蕭條時(shí)期所經(jīng)歷的經(jīng)濟(jì)崩潰，并導(dǎo)致貿(mào)易談判中斷、美國(guó)陷入外交尷尬局面。然而，華盛頓依舊有很多選項(xiàng)能夠繼續(xù)大力征收進(jìn)口關(guān)稅，比如使用《1974年貿(mào)易法》的第301條款，可以對(duì)付那些被指責(zé)進(jìn)行所謂“不合理”“歧視性”貿(mào)易活動(dòng)的國(guó)家。白宮新聞秘書萊維特稱，盡管政府依舊對(duì)最高法院將做出正確的事保持樂(lè)觀，但他們也一直在準(zhǔn)備B計(jì)劃。即便華盛頓輸?shù)舸税?，也并不?huì)給美國(guó)民眾帶來(lái)多少喘息的機(jī)會(huì)。

美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年2月4日至9月23日，依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收的關(guān)稅估計(jì)已入賬890億美元。雖然關(guān)稅政策帶來(lái)了收入，但經(jīng)濟(jì)代價(jià)巨大。布魯金斯學(xué)會(huì)網(wǎng)站刊文稱，它損害消費(fèi)者的利益，傷害美國(guó)最具生產(chǎn)力的企業(yè)，并削弱美國(guó)與其他國(guó)家的關(guān)系。關(guān)稅是一種極其糟糕的創(chuàng)收方式，要么導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，要么因引發(fā)規(guī)避行為而無(wú)法有效增加財(cái)政收入。美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)網(wǎng)站文章認(rèn)為，現(xiàn)政府關(guān)稅政策的主要承受者最終將是美國(guó)消費(fèi)者。民調(diào)顯示，美國(guó)人將生活成本列為國(guó)家面臨的最重要問(wèn)題，約60%的受訪者認(rèn)為現(xiàn)政府對(duì)當(dāng)前物價(jià)上漲負(fù)有至少相當(dāng)程度的責(zé)任，65%的受訪者不贊成政府處理關(guān)稅問(wèn)題的方式。