黑救護(hù)車亂象調(diào)查 多部門聯(lián)合整治！今年以來(lái)，“黑救護(hù)車”和“天價(jià)救護(hù)車”事件引起了公眾廣泛關(guān)注。近日，國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合多個(gè)部門印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展非法救護(hù)車專項(xiàng)整治工作的通知》。

陜西省山陽(yáng)縣衛(wèi)健局原副局長(zhǎng)徐毓才在接受采訪時(shí)指出，“黑救護(hù)車”多來(lái)自醫(yī)療機(jī)構(gòu)的二手救護(hù)車。因此，《通知》要求全面清查，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢更新。同時(shí)，他還提到“黑救護(hù)車”的存在是因?yàn)獒t(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)需求得不到正規(guī)救護(hù)車的滿足。《通知》強(qiáng)調(diào)疏堵結(jié)合引導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與醫(yī)療照護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)，以緩解供需矛盾。

救護(hù)車上不僅有司機(jī)，還配有醫(yī)護(hù)人員、擔(dān)架員以及急救設(shè)備和藥品，并且車身涂有急救標(biāo)識(shí)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱?！锻ㄖ访鞔_醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是救護(hù)車管理的責(zé)任主體，要求加裝定位裝置并在車身噴涂二維碼，方便公眾掃碼查詢車輛信息。按照“誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則加強(qiáng)監(jiān)管。

《通知》還要求實(shí)時(shí)更新“全國(guó)救護(hù)車動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)”，進(jìn)行清查比對(duì)，開(kāi)通公開(kāi)查詢功能，并逐步統(tǒng)一全國(guó)醫(yī)療照護(hù)服務(wù)號(hào)碼，建立醫(yī)療照護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)度平臺(tái)。徐毓才解釋說(shuō)，市面上的“黑救護(hù)車”大多數(shù)是來(lái)自醫(yī)療機(jī)構(gòu)的二手救護(hù)車，這些救護(hù)車雖然達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢年限但依然可以使用，從而流入市場(chǎng)。有些被民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)買，有些則落入無(wú)醫(yī)療資質(zhì)的私人機(jī)構(gòu)手中。這些二手車價(jià)格便宜，有的自帶牌照，但其中很多不在備案中，使用套牌或假牌照的情況也時(shí)有發(fā)生。

針對(duì)這些問(wèn)題，《通知》要求全面清查救護(hù)車，包括已注銷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名下未注銷的救護(hù)車。嚴(yán)禁私自改裝、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、掛靠、承包給任何單位及個(gè)人或挪作他用。嚴(yán)肅處理利用救護(hù)車或出租出借相關(guān)資質(zhì)、牌照謀取不當(dāng)利益的行為。

徐毓才建議，對(duì)于救護(hù)車的報(bào)廢不必過(guò)于嚴(yán)格，可以根據(jù)實(shí)際情況決定是否繼續(xù)使用。他認(rèn)為，正是由于許多救護(hù)車仍有使用價(jià)值，才導(dǎo)致它們流入二手市場(chǎng)。此外，他還表示，“黑救護(hù)車”出現(xiàn)的原因之一是很多地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)車數(shù)量不足，無(wú)法滿足實(shí)際需求。公立機(jī)構(gòu)提供的救護(hù)車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低，醫(yī)院缺乏動(dòng)力提供充足的服務(wù)。例如，普遍按單趟收費(fèi)，在跨省、跨市等長(zhǎng)途情況下費(fèi)用明顯偏低。

《通知》強(qiáng)調(diào)各地科學(xué)規(guī)劃救護(hù)車數(shù)量，根據(jù)轄區(qū)人口數(shù)量、醫(yī)療資源分布狀況、院前醫(yī)療急救任務(wù)量和衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)需求等因素進(jìn)行規(guī)劃。同時(shí)，《通知》區(qū)分了三類轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)：院前醫(yī)療急救、醫(yī)療照護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)（非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)）和無(wú)障礙出行服務(wù)。第三類屬于一般轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)，由公益和社會(huì)力量市場(chǎng)化運(yùn)作。對(duì)于醫(yī)療照護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)，《通知》鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與，有序化解供需矛盾，滿足人民群眾的實(shí)際需求。

管好救護(hù)車不僅涉及衛(wèi)健部門，還涉及公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)部門。為此，《通知》聯(lián)合多部門印發(fā)，強(qiáng)調(diào)了部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)。公安部門要根據(jù)救護(hù)車核查結(jié)果及時(shí)更新車輛使用性質(zhì)，督促無(wú)資質(zhì)車輛所有人拆除警燈警報(bào)、消除標(biāo)識(shí)；建立無(wú)資質(zhì)救護(hù)車輛“黑名單庫(kù)”，強(qiáng)化路面執(zhí)法。市場(chǎng)監(jiān)管部門要依法規(guī)范價(jià)格違法行為，還要規(guī)范違規(guī)使用“急救站、急救、救護(hù)”等字段的各類經(jīng)營(yíng)主體。《通知》還要求嚴(yán)厲打擊救護(hù)車公車私用、違規(guī)使用警燈警報(bào)、不按交通信號(hào)燈或交通標(biāo)志行駛等違法行為。