美財政已崩特朗普還在畫餅 關(guān)稅分紅成空談!美國總統(tǒng)特朗普在“真實(shí)社交”平臺宣布,美國政府將給與高收入群體之外的美國民眾一次性發(fā)放每人2000美元的“關(guān)稅分紅”,把財政部從加征關(guān)稅中獲得的資金“返還”給美國人。
然而,這種政策是否可行和合法存在疑問。當(dāng)前美國人口約為3.4億,如果給所有人發(fā)放2000美元現(xiàn)金,總額將達(dá)到6800億美元。即使扣除年收入超過10萬美元的近18%的成年人,所需金額也超過5000億美元。而美國政府預(yù)計在2025財政年度的關(guān)稅收入比2024財年增加1180億美元,距離5000億美元還差很遠(yuǎn)。單靠征收關(guān)稅,美國政府無法累積足夠資金發(fā)放“關(guān)稅分紅”。
美國財政部長斯科特·貝森特表示,還沒有和總統(tǒng)討論如何發(fā)放2000美元,但可以考慮多種形式,如小費(fèi)免稅、加班費(fèi)免稅等,而不是直接發(fā)支票。
根據(jù)美國憲法,國會擁有征稅權(quán),總統(tǒng)只有執(zhí)行和管理稅收的責(zé)任。美國政府援引《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》實(shí)施大規(guī)模關(guān)稅的合法性正受到質(zhì)疑。最高法院聽證會上,多數(shù)法官質(zhì)疑該法是否賦予總統(tǒng)大規(guī)模征收關(guān)稅的權(quán)力,認(rèn)為征稅權(quán)是國會的核心權(quán)力。聯(lián)邦政府官員嘗試將加征關(guān)稅描述為一種外交工具或貿(mào)易談判籌碼,而非增加政府收入的手段。特朗普公開表達(dá)要與民眾分享“關(guān)稅分紅”,這使得正在進(jìn)行的最高法院訴訟變得更加復(fù)雜。
學(xué)者認(rèn)為,加征關(guān)稅帶來的負(fù)擔(dān)不會消失,而是會通過物價上漲等方式轉(zhuǎn)移。即便美國政府真的發(fā)出2000美元的支票,民眾因加征關(guān)稅承受的損失可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出2000美元。加征關(guān)稅還會減緩經(jīng)濟(jì)增速,對普通民眾的經(jīng)濟(jì)狀況帶來長期沖擊。研究顯示,特朗普政府第一任期期間對多個主要貿(mào)易伙伴加征關(guān)稅,導(dǎo)致消費(fèi)品、汽車、電子產(chǎn)品等漲價,美國進(jìn)口商和消費(fèi)者承擔(dān)了90%以上的關(guān)稅成本。哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰森·弗曼表示,加征關(guān)稅增加了美國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險。
面對這些批評聲音,美國政府需要采取措施“挽回形象”。聲稱直接發(fā)放2000美元“關(guān)稅分紅”對于不少中低收入群體具有極強(qiáng)的象征性意義,制造出“保護(hù)主義等于福利”的幻象,用以抵消“關(guān)稅導(dǎo)致通脹”的批評。通過向民眾“撒錢”來換取對某項(xiàng)政策的支持,這是美國政客常用的伎倆。