我國(guó)對(duì)水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。他表示,《中華人民共和國(guó)取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》中規(guī)定,除不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證的情形外,一切直接取用水資源的單位和個(gè)人,都應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費(fèi)。
楊朝霞提到,家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的情形,屬于不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證的情形,然而以煉金為目的抽取地下水且年抽水量達(dá)十余萬(wàn)噸,超出前述規(guī)定設(shè)置的取水上限,該行為可能涉嫌多重違法。
他表示,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》,未經(jīng)許可擅自取用地下水、私自提煉黃金,均屬違法行為;若造成生態(tài)破壞或情節(jié)嚴(yán)重,還可能觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》構(gòu)成非法采礦罪。同時(shí),大量抽水導(dǎo)致其他村民生活用水困難,屬于民法上的侵權(quán)行為。行為人因此可能同時(shí)面臨行政處罰、民事賠償及刑事追責(zé)。
蘇德辰則認(rèn)為,“抽水吸金”會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成二次污染,應(yīng)該嚴(yán)禁這種行為,“抽水吸金后的廢水沒(méi)處排,只能排到附近的地表或者是地下,用生態(tài)災(zāi)難來(lái)說(shuō)有可能都不過(guò)分?!?/p>
蘇德辰解釋,地下水是分層的,含有金元素的地下水原本在很深的地方,可能不影響飲用水或灌溉用水,但人為將深層被污染的水抽出來(lái),其中的金元素并不能被活性炭全部吸附。
讓蘇德辰擔(dān)憂的是,村民們“抽水吸金”后排出的廢水直接流入附近的河道,會(huì)把污染擴(kuò)散到其他區(qū)域,“里邊是有各種各樣有害的元素,包括金元素,普通的金元素對(duì)人體是沒(méi)有好處的,人不能夠直接吸收,會(huì)在身體中造成積累?!?/p>
蘇德辰還提示,當(dāng)前黃金價(jià)格上漲,使一些過(guò)去品位低、經(jīng)濟(jì)價(jià)值不足的礦石重新具備開采收益。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)尾礦和廢棄礦山的監(jiān)管,否則可能被非法個(gè)人或小企業(yè)利用,進(jìn)而造成生態(tài)破壞。山村盜采地下水吸金 大戶年入上百萬(wàn)!