強(qiáng)力監(jiān)管科技行業(yè)近10年后，歐盟開(kāi)始轉(zhuǎn)變。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月19日，出于對(duì)過(guò)度監(jiān)管可能扼殺經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的擔(dān)憂(yōu)，歐盟公布了一項(xiàng)名為“數(shù)字綜合法案”的改革計(jì)劃，旨在縮減和簡(jiǎn)化涉及人工智能（AI）和數(shù)據(jù)隱私的相關(guān)規(guī)則，以保持全球競(jìng)爭(zhēng)力。

這一改革得到法國(guó)和德國(guó)的支持。此前一天，在“歐洲數(shù)字主權(quán)峰會(huì)”上，德國(guó)總理默茨和法國(guó)總統(tǒng)馬克龍呼吁加強(qiáng)歐洲數(shù)字主權(quán)。馬克龍表示，歐洲不能在數(shù)字領(lǐng)域淪為美中的附庸，歐盟應(yīng)以創(chuàng)新為先。

布魯塞爾數(shù)字政策咨詢(xún)公司AWO聯(lián)合創(chuàng)始人馬蒂亞斯·弗梅倫指出，一個(gè)以科技為核心、對(duì)其監(jiān)管自豪了至少10年的大陸現(xiàn)在幾乎要徹底大轉(zhuǎn)彎，重新思考其策略。不過(guò)，改革也招致批評(píng)，反對(duì)者認(rèn)為這是歐盟在數(shù)字基本權(quán)利上的倒退，迎合了特朗普政府對(duì)于歐洲過(guò)度監(jiān)管的批評(píng)，削弱問(wèn)責(zé)制無(wú)法徹底提升歐盟低迷的經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)力。

長(zhǎng)期以來(lái)，歐盟一直被認(rèn)為擁有全球最強(qiáng)有力的科技監(jiān)管法則。歐盟委員會(huì)曾因反壟斷泄露、數(shù)據(jù)濫用以及無(wú)節(jié)制傳播非法內(nèi)容等問(wèn)題，對(duì)亞馬遜、蘋(píng)果、谷歌和Meta等科技巨頭處以數(shù)十億美元罰款，并強(qiáng)制其進(jìn)行業(yè)務(wù)調(diào)整。但現(xiàn)在，歐盟質(zhì)疑這些繁文縟節(jié)已成為企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

芬蘭籍歐洲議會(huì)議員奧拉·薩拉表示，Meta等企業(yè)面臨著“如叢林般混亂的環(huán)境”，規(guī)則重疊或有時(shí)相互矛盾，拖慢了產(chǎn)品開(kāi)發(fā)速度，迫使企業(yè)轉(zhuǎn)向其他地方。歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)技術(shù)主權(quán)等事務(wù)的執(zhí)行副主席漢娜·維爾庫(kù)寧也提到，歐盟有人才、基礎(chǔ)設(shè)施和龐大的內(nèi)部單一市場(chǎng)，但中小企業(yè)常被層層僵化的規(guī)則所束縛。

數(shù)月來(lái)，歐盟委員會(huì)一直在推動(dòng)簡(jiǎn)化AI監(jiān)管規(guī)則的新提案，希望減輕中小企業(yè)的行政負(fù)擔(dān)，把人才留在歐洲。19日，歐盟公布“數(shù)字綜合法案”，涉及《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR）、《人工智能法案》、《電子隱私指令》、《數(shù)據(jù)法案》等多部法律。根據(jù)計(jì)劃，歐盟將簡(jiǎn)化GDPR中有關(guān)AI模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)的獲取，減少提示用戶(hù)允許數(shù)據(jù)追蹤（cookie）的彈窗框。用戶(hù)可以在瀏覽器中一次性設(shè)置隱私偏好，不必在每個(gè)網(wǎng)站都面臨大量請(qǐng)求。由于各國(guó)當(dāng)局對(duì)數(shù)據(jù)保護(hù)義務(wù)的解釋不同，歐盟還將統(tǒng)一實(shí)施該條例的規(guī)則。