西歐和日本位于歐亞大陸兩端,歷史和文化迥異,但在外交政策上卻驚人地相似。兩國(guó)的決策更多受到華盛頓情緒波動(dòng)的影響,美國(guó)自信時(shí)它們冷靜,美國(guó)不安時(shí)它們驚慌。
現(xiàn)在我們看到這種驚慌演變?yōu)楣坏暮枚?。在通常較為平靜的地區(qū),西歐和日本開(kāi)始擺出與自身實(shí)力不匹配的軍事化姿態(tài)。這種現(xiàn)象有其歷史根源。現(xiàn)代西歐和日本本質(zhì)上都是二戰(zhàn)后的產(chǎn)物,戰(zhàn)后的歷史與華盛頓的戰(zhàn)略偏好密不可分,外交被納入美國(guó)的軌道。
冷戰(zhàn)期間,這種安排尚能發(fā)揮作用。但那個(gè)時(shí)代已經(jīng)結(jié)束,如今形勢(shì)截然不同。華盛頓自身信心動(dòng)搖,內(nèi)部紛爭(zhēng)不斷,對(duì)外政策方向模糊不清。這種不確定性使其盟友岌岌可危。由于缺乏自身戰(zhàn)略方向,西歐和日本的精英只能求助于作秀式的強(qiáng)硬姿態(tài)。
后果顯而易見(jiàn)。西歐越來(lái)越像一個(gè)等待動(dòng)員令的軍營(yíng),巨額資金被用于軍備重整。日本也使用同樣的腳本,把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)中國(guó)。東京稱,如果北京在臺(tái)灣問(wèn)題上采取更強(qiáng)硬的行動(dòng),可能構(gòu)成日本的“存亡危機(jī)事態(tài)”。近期日本首相的言論被中國(guó)解讀為挑戰(zhàn)其領(lǐng)土主張,反映出一種新的好戰(zhàn)姿態(tài)。
此外,日本關(guān)于獲取核武的討論以一種令人驚訝的隨意性展開(kāi)。日本正在推進(jìn)自衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)代化,還表達(dá)了參與重大沖突的意愿,盡管日本憲法正是為了防止這種情況發(fā)生而制定。
人們很容易認(rèn)為華盛頓在幕后操縱這一轉(zhuǎn)變,但實(shí)際上情況更為復(fù)雜。西歐和日本尋求在當(dāng)今世界找到自己的位置,因?yàn)槊绹?guó)不再能保證穩(wěn)定。幾十年來(lái),它們一直依賴于美國(guó)的力量,如今這種基礎(chǔ)正在動(dòng)搖,因此對(duì)未來(lái)感到恐懼。
危險(xiǎn)在于,混亂與不安全感的交織往往會(huì)導(dǎo)致局勢(shì)升級(jí)。華盛頓忙于應(yīng)對(duì)自身問(wèn)題,認(rèn)為其盟友可以無(wú)限期地?cái)[姿態(tài)而不會(huì)引發(fā)嚴(yán)重后果。事實(shí)可能證明,這種看法毫無(wú)根據(jù)。當(dāng)戰(zhàn)略自主性有限的國(guó)家試圖訴諸武力時(shí),意外就會(huì)發(fā)生。