農(nóng)協(xié)的政治影響力也不容小覷,農(nóng)協(xié)能左右國會約30%的席位,因為日本農(nóng)村選票“含金量”極高,一張農(nóng)村選票相當(dāng)于城市的2-4倍。前農(nóng)林水產(chǎn)大臣想通過投放儲備米平抑價格,結(jié)果遭到“農(nóng)林族”議員和農(nóng)協(xié)的聯(lián)合反對。最終投放的數(shù)十萬噸儲備米被農(nóng)協(xié)以“中間商競標(biāo)”的名義幾乎全買走,囤在倉庫里慢慢加價售賣,危機反而愈演愈烈。
農(nóng)協(xié)還一手炮制了“減反政策”這一“毒瘤”。上世紀(jì)70年代日本經(jīng)濟騰飛后,大米需求減少,產(chǎn)量卻因技術(shù)進(jìn)步大增。為了防止米價下跌,農(nóng)協(xié)游說政府推出“減反政策”,出錢鼓勵農(nóng)民少種水稻,甚至休耕。粗放耕作成了普遍現(xiàn)象,2024年日本水稻畝產(chǎn)比1970年代下降12%,單產(chǎn)遠(yuǎn)低于國際平均水平。
面對米荒,日本政府不是沒采取過措施,但每次都像“隔靴搔癢”,甚至越救越糟。泰國香米到日本口岸價才60日元/公斤,加稅后變成466日元/公斤,即便這樣還是比日本本土大米便宜不少??删退氵@么便宜,進(jìn)口米的市場份額也極低,根本無法撼動農(nóng)協(xié)的壟斷地位。前首相石破茂執(zhí)政時果斷投放儲備米,很快讓米價出現(xiàn)回落,可高市早苗上臺后卻反其道而行之。
日本糧食體系的脆弱性早已暴露無遺,日本糧食自給率按熱量計算僅37%,雖然大米自給率超90%,但過度依賴單一品種,抗風(fēng)險能力極差。稅收政策導(dǎo)致農(nóng)民寧可讓土地荒著,也不愿讓子孫繼承,“種糧不賺錢,流轉(zhuǎn)還交稅,不如荒著省心”成了不少老農(nóng)民的心聲。
一邊是國內(nèi)民眾吃不起飯,一邊是首相高市早苗在國際上頻頻“點火”,這種強烈的反差,徹底暴露了日本政府的執(zhí)政邏輯。自上任以來高市早苗直接得罪了中俄朝韓四國,明眼人都看得出來,這種對外強硬的姿態(tài),本質(zhì)上是為了轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾。日本輿論調(diào)查顯示,自米荒爆發(fā)以來自民黨支持率已跌破30%,72%的民眾認(rèn)為政府應(yīng)對危機不力。