中紀(jì)委明確12種違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為 嚴(yán)查福利腐?。「鶕?jù)中央紀(jì)委印發(fā)的相關(guān)文件精神,明確了12類違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的行為,適用于所有企事業(yè)單位。這些行為包括自行新設(shè)項目或繼續(xù)發(fā)放已取消的補(bǔ)貼,例如設(shè)立未經(jīng)批準(zhǔn)的“創(chuàng)新獎”、“辛苦費”等津貼項目,或繼續(xù)發(fā)放已被取消的“安全補(bǔ)助金”。此外,還包括超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼,如擅自提高津貼金額或擴(kuò)大發(fā)放對象范圍,將績效工資總量外的獎金發(fā)放給非規(guī)定人員。
變相普發(fā)獎金也是違規(guī)行為,比如以“考核獎”、“節(jié)日慰問”等名義向全體職工普遍發(fā)放獎金,而不是針對特定獎勵對象。重復(fù)享受福利也屬于違規(guī),例如在實施職務(wù)消費貨幣化改革后,繼續(xù)報銷相關(guān)費用。違規(guī)發(fā)放加班費、值班費,未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或條件發(fā)放,或者虛構(gòu)未休年假情況發(fā)放補(bǔ)貼(合法合規(guī)的未休假補(bǔ)貼需依據(jù)《職工帶薪年休假條例》執(zhí)行)。
擅自提高改革性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),如超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼,或單位和個人繳存比例總和超過12%,或繳存基數(shù)高于當(dāng)?shù)厣鐣骄べY3倍。以實物、有價證券等形式發(fā)放補(bǔ)貼,如用購物卡、預(yù)付卡、實物代替現(xiàn)金發(fā)放補(bǔ)貼,即使未直接發(fā)放現(xiàn)金也屬違規(guī)。將行政事業(yè)性收費、罰沒收入與津貼發(fā)放掛鉤,如按罰款比例提成作為職工獎金。挪用專項經(jīng)費發(fā)錢,如違規(guī)使用工會會費、福利費、科研經(jīng)費等專項資金發(fā)放津貼補(bǔ)貼,違反??顚S迷瓌t。借節(jié)慶活動變相發(fā)錢物,如借重大活動籌備或節(jié)日名義,向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、購物卡或無關(guān)實物。其他違規(guī)行為,涵蓋上述未列舉的違規(guī)發(fā)放形式,例如通過“小金庫”發(fā)放補(bǔ)貼或虛列開支套取資金發(fā)福利。
關(guān)于福利如何合規(guī)發(fā)放,首先需要看發(fā)放主體。機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及國企單位的福利必須按照相關(guān)規(guī)定和政策進(jìn)行,確保公平公正,杜絕違規(guī)及腐敗問題。其次,福利資金來源應(yīng)從福利費或公費中按規(guī)定的比例提取,用于員工困難補(bǔ)助或集體福利,不得挪用工作經(jīng)費,特別是設(shè)立小金庫發(fā)放的問題。最后,福利發(fā)放形式上,過年過節(jié)可以發(fā)少量節(jié)日慰問品,但要注意符合當(dāng)?shù)貙嶋H消費水平,并且以慰問為目的。不可以發(fā)現(xiàn)金、購物卡、代金券。