國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《新時(shí)代的中國(guó)軍控、裁軍與防擴(kuò)散》白皮書。專家表示,在國(guó)際軍控機(jī)制遭受挑戰(zhàn)之際,這份白皮書為全球軍控與防擴(kuò)散進(jìn)程注入正能量,維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的權(quán)利。
白皮書分為五個(gè)部分,涵蓋了國(guó)際安全和軍控形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、新時(shí)代中國(guó)軍控的政策立場(chǎng)、建設(shè)性參與國(guó)際軍控進(jìn)程、引領(lǐng)新興領(lǐng)域國(guó)際安全治理以及加強(qiáng)防擴(kuò)散與和平利用科技國(guó)際合作等內(nèi)容。
白皮書中重申了中國(guó)堅(jiān)定恪守不首先使用核武器的政策,堅(jiān)持自衛(wèi)防御核戰(zhàn)略。中國(guó)發(fā)展核武器是為了應(yīng)對(duì)歷史上的核威脅與核訛詐,打破核壟斷,防止核戰(zhàn)爭(zhēng),而不是為了威脅別國(guó)。中國(guó)從未動(dòng)用核武器威脅任何國(guó)家,也未在外國(guó)領(lǐng)土上部署核武器或提供核保護(hù)傘。無論是在冷戰(zhàn)時(shí)期還是當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際安全形勢(shì)下,中國(guó)始終恪守不首先使用核武器的政策,推動(dòng)核力量現(xiàn)代化旨在保障國(guó)家戰(zhàn)略安全,維護(hù)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。
出于自衛(wèi)防御需要,中國(guó)適度發(fā)展導(dǎo)彈技術(shù)。中國(guó)幅員遼闊,面臨復(fù)雜多變的安全環(huán)境,維護(hù)國(guó)家安全、保衛(wèi)主權(quán)和遏制戰(zhàn)爭(zhēng)需要建設(shè)相應(yīng)的現(xiàn)代化軍事裝備與力量。中國(guó)發(fā)展導(dǎo)彈技術(shù)和反導(dǎo)能力完全出于自衛(wèi)防御目的,不針對(duì)任何國(guó)家和地區(qū)。
此次白皮書首次提出了中國(guó)的軍控理念,即公正、合作、平衡、有效,并強(qiáng)調(diào)平衡權(quán)利和義務(wù),明確主張不能濫用國(guó)家安全概念和出口管制影響發(fā)展中國(guó)家和平利用科技的權(quán)利。此外,白皮書還專門提出新興領(lǐng)域的國(guó)際安全治理問題,涉及外空、網(wǎng)絡(luò)、人工智能三個(gè)領(lǐng)域的安全治理。中國(guó)主張加強(qiáng)全球治理體系建設(shè),照顧發(fā)展中國(guó)家立場(chǎng)和利益。白皮書對(duì)十八大以來中國(guó)軍控政策和實(shí)踐進(jìn)行了總結(jié),展示了中國(guó)的新實(shí)踐和新做法。例如,在核軍控領(lǐng)域,中國(guó)呼吁五個(gè)核武器國(guó)家簽署互不首先使用核武器條約,并承諾不對(duì)無核武器國(guó)家使用或威脅使用核武器。
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