完善法規(guī)強(qiáng)化監(jiān)管

受訪專家指出，目前我國對于廣告中限定語的標(biāo)注方式缺乏具體實(shí)施細(xì)則，限定詞是否屬于廣告法第八條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)“顯著、清晰表示”的內(nèi)容，視覺誤導(dǎo)性設(shè)計(jì)是否構(gòu)成第二十八條規(guī)定的虛假廣告，相關(guān)界定尚不明確。如何治理這類亂象成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

郭慶建議，應(yīng)從法規(guī)完善、監(jiān)管強(qiáng)化、企業(yè)自律、社會監(jiān)督四個(gè)層面系統(tǒng)推進(jìn)。

在法規(guī)完善層面，需建立限定語標(biāo)注的硬性指標(biāo)。明確廣告中與商品價(jià)格、功效、售后、活動(dòng)規(guī)則等相關(guān)的關(guān)鍵限定語，字體大小不得小于宣傳主文案字體的70%；顏色需與背景形成鮮明對比，禁止使用近似背景色隱藏文字；位置需緊鄰對應(yīng)的宣傳內(nèi)容，不得放置于頁面邊緣、封底等易被忽略的區(qū)域。

在監(jiān)管執(zhí)法層面，應(yīng)強(qiáng)化技術(shù)賦能，提高違法成本。線上可借助AI技術(shù)開發(fā)廣告篩查系統(tǒng)，對平臺廣告的字體比例、色彩對比、內(nèi)容關(guān)聯(lián)性進(jìn)行批量檢測，自動(dòng)抓取疑似違規(guī)廣告；線下則由市場監(jiān)管部門分區(qū)劃片開展常態(tài)化抽檢，重點(diǎn)排查商超、藥店、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等廣告問題高發(fā)領(lǐng)域。同時(shí)，實(shí)施階梯式嚴(yán)懲措施，對初次違規(guī)、二次違規(guī)、多次違規(guī)或情節(jié)嚴(yán)重（如造成消費(fèi)者健康損害、引發(fā)大規(guī)模投訴）的行為，逐級加大處罰力度。

企業(yè)自律是規(guī)范廣告宣傳的關(guān)鍵。應(yīng)要求企業(yè)建立廣告三級審核制度，通過文案創(chuàng)作者自查、法務(wù)團(tuán)隊(duì)核查、管理層終審的多層把關(guān)，杜絕違規(guī)內(nèi)容發(fā)布；加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)培訓(xùn)，定期組織市場、設(shè)計(jì)、銷售等相關(guān)部門員工學(xué)習(xí)廣告法和典型違規(guī)案例，增強(qiáng)合規(guī)意識。

暢通維權(quán)渠道、激活社會監(jiān)督亦不可或缺。簡化消費(fèi)者維權(quán)流程，開通廣告違規(guī)投訴綠色通道，支持消費(fèi)者通過政務(wù)App、微信小程序等一鍵上傳違規(guī)廣告圖片、消費(fèi)憑證等證據(jù)，實(shí)現(xiàn)快速投訴處置；搭建多方協(xié)同的監(jiān)督平臺，聯(lián)合消費(fèi)者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)，設(shè)立違規(guī)廣告曝光專欄，定期公布典型違規(guī)案例，引導(dǎo)消費(fèi)者規(guī)避陷阱。