五年規(guī)劃建議為何首提能源強國 構建綠色低碳能源體系
建設能源強國是統(tǒng)籌國內和國際、發(fā)展和安全，推進中國式現代化建設的現實需求。這是一項系統(tǒng)工程，仍需堅持先立后破、穩(wěn)中求進。
“十五五”規(guī)劃建議提出了16個“強國”建設目標，其中“能源強國”首次出現，具有深遠意義。當前全球能源供需格局深度調整，地緣政治、氣候變化與能源轉型疊加影響，能源問題成為各國國家安全的重要領域。我國能源消費持續(xù)增長，預計每年將新增用電量約6000億千瓦時，壓力較大。作為擁有14億多人口的大國，必須轉到綠色低碳的發(fā)展軌道上。
建設能源強國需要構建強大的能源產業(yè)鏈供應鏈及創(chuàng)新體系，堅持風光水核等多能并舉，持續(xù)提高新能源供給比重，推進化石能源安全可靠有序替代，推動能源生產消費模式變革。提升自主發(fā)展能力，在國際競爭中贏得新優(yōu)勢。
我國已具備諸多有利條件?！笆奈濉睍r期，我國世界能源生產第一大國地位穩(wěn)固，能源自給率保持在80%以上。隨著化石能源消費依次達峰，油氣對外依存度將逐步下降至合理水平。我國還建成了全球最大最完整的新能源產業(yè)鏈，為全球提供80%以上的光伏組件和70%的風電裝備；多項能源技術和裝備全球領先，在百萬千瓦級水電、先進核電、重型燃氣輪機、智能電網等領域取得了新突破。
經濟發(fā)展和民生改善任務繁重，能源發(fā)展面臨不少硬性約束。“十五五”時期，建設能源強國是一項系統(tǒng)工程，仍需堅持先立后破、穩(wěn)中求進，處理好能源安全和轉型的關系。綠色轉型必須立足國情、穩(wěn)中求進，在傳統(tǒng)能源“有序退”的基礎上，推動新能源先立、早立、快立，實現安全可靠替代。
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