比利時“軍隊鑒定”網站最近總結了日本近期一系列武器出口舉動，認為日本正努力廢除將致命武器排除在其出口名單之外的嚴格限制。據報道，日本政府已就出口自衛(wèi)隊裝備的03式中程防空導彈與菲律賓展開非正式磋商，這顯示出日本政府急切推動防衛(wèi)裝備出口的姿態(tài)。高市早苗政府計劃明年上半年廢除現行將防衛(wèi)裝備出口限定于五大非戰(zhàn)斗用途的規(guī)則，待正式決定后將立即啟動具體的出口論證工作。目前，日本僅允許出口救援、運輸、警戒、監(jiān)視、掃雷等五大類裝備，原則上排除完全致命性武器系統(tǒng)。但自民黨與日本維新會在聯合執(zhí)政協(xié)議中明確提出了于2026年廢除“五類限定”的方針。

03式中程防空導彈作為日本試探出口武器的候選型號，在政治上較為敏感，但在軍事上符合日本政府的連貫做法。該系統(tǒng)由三菱公司于上世紀90年代開始研制，用以替代老化的美制“霍克”防空導彈。它隸屬日本陸上自衛(wèi)隊，由卡車攜帶，可以快速機動部署。每個導彈發(fā)射架通常攜帶6枚導彈，有效射程約為50公里，最大攔截高度約10公里，速度約為2.5馬赫。該導彈采用固體推進火箭發(fā)動機和高爆破片彈頭，主要針對高速飛行的飛機和巡航導彈。03式中程防空導彈配備了主動電子掃描陣列雷達，能跟蹤約100個空中目標并同時攻擊其中12個目標。在日本的防空和導彈防御架構中，該系統(tǒng)承擔純粹的防空任務，不具備攔截彈道導彈的能力，其作戰(zhàn)范圍處于近程防空導彈和保衛(wèi)關鍵基地及大型城市的美制“愛國者-3”反導系統(tǒng)之間。

向菲律賓提供03式中程防空導彈非常符合后者的迫切需要。菲律賓方面最近才開始采購現代化地面防空系統(tǒng)和反艦導彈，旨在保護沿海地區(qū)的機場、港口和能源基礎設施。日本提供的防空導彈將部署在呂宋島及部分沿?；?，并有日本此前提供的防空雷達以及來自美國及其他盟友的情報支持。

《日本時報》透露，日本還在與菲律賓討論轉讓二手日本護衛(wèi)艦和巡邏機。菲律賓海軍表示，有意采購至少3艘日本海上自衛(wèi)隊裝備的“阿武隈”級護衛(wèi)艦和5架TC-90巡邏機，以增強其海上監(jiān)視能力。

日本的武器出口政策松綁呈現漸進式突破特征：2014年用“防衛(wèi)裝備轉移三原則”取代“武器出口三原則”，實現從“原則禁止”到“原則允許”的轉變。在此基礎上，日本于2017年至2018年間先后向菲律賓提供了5架TC-90巡邏機和多套防空雷達系統(tǒng)。目前尚不清楚日本如何根據“防衛(wèi)裝備轉移三原則”出口整套二手軍用裝備，或者是否需要對相關規(guī)則做出進一步修訂。但這些限制可能不會持續(xù)太久，執(zhí)政的自民黨熱衷于擴大海外武器銷售，正加緊放寬致命性防務裝備出口規(guī)則。2023年，日本政府進一步對“防衛(wèi)裝備轉移三原則”進行修訂，將允許出口的“完成品”范圍從“共同開發(fā)裝備”擴大至“獲得許可生產的裝備”。最近日本已經批準向美國供應日本制造的“愛國者-3”攔截導彈，這也是日本首次出口具有殺傷力武器。因此，日本考慮向菲律賓提供03式中程防空導彈并非孤立的個案，而是日本不斷試圖突破相關武器出口限制的新舉措。

此外，日本防衛(wèi)相小泉進次郎擬于12月中旬在東京與新西蘭防長柯林斯會談，提出為促進防衛(wèi)裝備品出口將進行“一把手推銷”。在澳大利亞決定引進日本海上自衛(wèi)隊“最上”級護衛(wèi)艦之后，柯林斯也對引進這種先進護衛(wèi)艦表現出濃厚興趣，并計劃在海上自衛(wèi)隊橫須賀基地登艦參觀。

中國外交部發(fā)言人此前表示，由于近代日本軍國主義的侵略歷史，日本的軍事安全動向一直備受亞洲鄰國和國際社會的高度關注。近年來，日方大幅調整安保政策，逐年增加防衛(wèi)預算，不斷放寬武器出口限制，謀求突破性軍力發(fā)展。中方敦促日方切實尊重周邊鄰國的安全關切，深刻反省侵略歷史，堅持走和平發(fā)展道路，以實際行動取信于亞洲鄰國和國際社會。