多名工人正在分揀快遞，不時(shí)有圓通速遞車輛進(jìn)出，安徽省亳州市圓通速遞皖北區(qū)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)中心顯得十分熱鬧。然而，這個(gè)2015年開(kāi)工建設(shè)的園區(qū)中有一棟11層高的主樓格外醒目。該樓已完工8年，外立面也已裝修，但由于資金緊缺等問(wèn)題，室內(nèi)至今未裝修，處于閑置狀態(tài)。

亳州圓通物流園由亳州市夢(mèng)翔置業(yè)有限公司投資建設(shè)。夢(mèng)翔置業(yè)董事長(zhǎng)曹玉根是圓通速遞有限公司加盟商，曾被評(píng)為“最美圓通人”。后來(lái)，這名民企老板因涉嫌詐騙政府而站到了被告席上。2025年5月，亳州市譙城區(qū)人民法院開(kāi)庭審理該案，檢方指控曹玉根冒充圓通速遞母公司上海圓通蛟龍投資發(fā)展（集團(tuán)）有限公司的授權(quán)代表，騙取政府信任，以此簽署合作協(xié)議并取得地塊建設(shè)亳州圓通物流園，之后利用物流項(xiàng)目騙取政府扶持資金、稅費(fèi)、專項(xiàng)建設(shè)基金共計(jì)9500余萬(wàn)元（其中既遂約4000萬(wàn)元，未遂5550萬(wàn)元）。曹玉根否認(rèn)所有指控。其辯護(hù)人認(rèn)為，亳州圓通物流園的建成是曹玉根、圓通速遞、亳州市多個(gè)政府部門共同推進(jìn)的結(jié)果，曹玉根所得的獎(jiǎng)補(bǔ)資金均用于項(xiàng)目建設(shè)中，未有轉(zhuǎn)移、隱藏、挪用、揮霍等行為。

當(dāng)年，夢(mèng)翔置業(yè)由亳州蕪湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)招商引資前來(lái)。亳蕪園區(qū)招商局副局長(zhǎng)李清表示，亳蕪園區(qū)建設(shè)時(shí)，整個(gè)片區(qū)都是荒地，沒(méi)多少企業(yè)愿意來(lái)，迫切需要一些項(xiàng)目落地，所以招商時(shí)就有“撿到籃子都是菜的心理”。再加上當(dāng)時(shí)人手緊缺，對(duì)一些項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致一些有不同動(dòng)機(jī)的企業(yè)乘機(jī)而來(lái)。

曹玉根與圓通的關(guān)系成為案件的核心。檢方指控2014年，曹玉根冒充圓通蛟龍集團(tuán)授權(quán)代表人，取得相關(guān)政府部門的信任，借由與亳州市經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)簽訂合作協(xié)議的契機(jī)，使政府部門錯(cuò)以為上海圓通公司來(lái)亳投資圓通物流園項(xiàng)目。曹玉根基于該物流項(xiàng)目陸續(xù)領(lǐng)取政府扶持資金及稅費(fèi)3464萬(wàn)余元；2016年，曹玉根騙取國(guó)家發(fā)展改革委“2016年物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”項(xiàng)目資金500萬(wàn)元；2016年，曹玉根、支祖良虛構(gòu)亳州圓通物流園項(xiàng)目由上海圓通公司投資建設(shè)、夢(mèng)翔置業(yè)為圓通蛟龍集團(tuán)公司的子公司，向發(fā)改部門申報(bào)5550萬(wàn)元專項(xiàng)建設(shè)基金，由于工程規(guī)劃面積小于清單等原因均未通過(guò)審核。

曹玉根則明確表示，自己是圓通亳州加盟商，有圓通系統(tǒng)內(nèi)部的合法身份。夢(mèng)翔置業(yè)在成立后就與圓通總部形成品牌授權(quán)與上下游協(xié)作關(guān)系，系合法加盟商。事情要從2013年說(shuō)起。當(dāng)時(shí)，曹玉根成立亳州市夢(mèng)翔速遞有限公司，次年成立夢(mèng)翔置業(yè)。曹玉根剛開(kāi)始做加盟商時(shí)，在亳州租房做物流，因業(yè)務(wù)量增多，頻繁換房非常不方便。因此，曹玉根想自建物流園，聯(lián)系了亳州市經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)。

2014年5月14日，亳州市經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)與圓通蛟龍集團(tuán)簽訂了合作框架協(xié)議書(shū)。該框架協(xié)議載明，項(xiàng)目擬選址在亳州市經(jīng)開(kāi)區(qū)，項(xiàng)目總投資約2.5億元人民幣。該框架協(xié)議書(shū)中，有圓通蛟龍集團(tuán)公章，以及該公司授權(quán)代表曹玉根的簽名。不過(guò)，上述協(xié)議簽訂后卻未能成行。亳州市經(jīng)開(kāi)區(qū)未能提供讓曹玉根認(rèn)為合適的土地，此后夢(mèng)翔置業(yè)成為亳蕪園區(qū)管委會(huì)招商引資的企業(yè)。

同年11月，亳蕪園區(qū)管委會(huì)與夢(mèng)翔置業(yè)先后簽訂投資協(xié)議書(shū)和補(bǔ)充協(xié)議書(shū)。雙方約定甲方向乙方提供現(xiàn)代物流項(xiàng)目用地158畝，乙方應(yīng)在簽訂本協(xié)議后3個(gè)月內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)境評(píng)價(jià)、用地勘探等工作。在項(xiàng)目規(guī)劃通過(guò)規(guī)委會(huì)后1個(gè)月內(nèi)主體工程開(kāi)工建設(shè)，甲方補(bǔ)助995萬(wàn)元的企業(yè)發(fā)展基金給乙方作為前期工作費(fèi)用；在乙方項(xiàng)目于18個(gè)月內(nèi)全部主體工程建成后，甲方補(bǔ)助284萬(wàn)元的企業(yè)發(fā)展基金給乙方作為項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用；在乙方項(xiàng)目全部竣工投產(chǎn)后，甲方補(bǔ)助143萬(wàn)元的企業(yè)發(fā)展基金給乙方作為設(shè)備補(bǔ)貼費(fèi)用。

亳州圓通物流園開(kāi)建前，圓通速遞曾安排一名土地采購(gòu)專員到亳州協(xié)助曹玉根選定項(xiàng)目地塊。2017年5月，微信公眾號(hào)“圓通之家”發(fā)布文章提到曹玉根建亳州圓通物流園的情況。據(jù)知情者透露，曹玉根被抓后，圓通速遞方面曾向辦案機(jī)關(guān)出具過(guò)一份情況說(shuō)明稱，曹玉根作為圓通的加盟商經(jīng)營(yíng)得比較好，圓通方面為了扶持加盟商，才愿意協(xié)助曹玉根購(gòu)地并與官方洽談，但圓通方面并不清楚曹玉根后續(xù)如何跟亳州官方簽訂的相關(guān)協(xié)議。

亳州圓通物流園曾寄托地方的雄心。2015年6月，亳州市環(huán)?？茖W(xué)研究所編制的該項(xiàng)目《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》提到，亳州市尚無(wú)大型電商集散園市場(chǎng)，因此勢(shì)必要建設(shè)一流規(guī)范的電商集散園平臺(tái)，使電子商務(wù)戶形成集中連片市場(chǎng)體系、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的態(tài)勢(shì)。亳蕪園區(qū)管委會(huì)與夢(mèng)翔置業(yè)簽訂的投資協(xié)議書(shū)載明，項(xiàng)目總投資5億元，亳州圓通物流園建成后預(yù)計(jì)帶動(dòng)園區(qū)新增營(yíng)業(yè)收入10億元，可容納再就業(yè)及創(chuàng)業(yè)人數(shù)2000人。2016年，安徽省政府辦公廳發(fā)布《安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，亳州圓通物流園被納入全省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

然而，建成至今，亳州圓通物流園的現(xiàn)實(shí)與目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。目前，確有藥業(yè)企業(yè)、電商公司等在園區(qū)物流房入駐辦公，但大量物流房已被許多業(yè)主購(gòu)買后當(dāng)成私人住宅使用。事實(shí)上，曹玉根就被指控在項(xiàng)目開(kāi)工、銷售物流房過(guò)程中，對(duì)外以別墅、商住兩用房的名義銷售獲利，涉嫌違背土地使用性質(zhì)。庭審時(shí)，曹玉根表示，所售房屋均屬于物流倉(cāng)儲(chǔ)性質(zhì)，根據(jù)要求銷售對(duì)象必須與電商相關(guān)，不存在對(duì)外銷售“別墅”的情況。但有業(yè)主表示，亳州圓通物流園內(nèi)，“別墅”共有300多套，幾年前花費(fèi)80萬(wàn)元左右買了一套“別墅”，雖然土地性質(zhì)是物流倉(cāng)儲(chǔ)用地，但其用于家庭居住，價(jià)格遠(yuǎn)低于普通商品房。

除了部分物流房被作為住宅使用，二期工程占地50多畝的4個(gè)物流大倉(cāng)和主樓也面臨問(wèn)題。夢(mèng)翔置業(yè)在建設(shè)物流園時(shí)沒(méi)有貸款，最初計(jì)劃銷售完一期項(xiàng)目后，回籠資金建二期項(xiàng)目。不過(guò)，二期工程于2017年建成后，夢(mèng)翔置業(yè)與建筑商因1.048億元工程款是否已支付完全產(chǎn)生糾紛，二期工程直到2020年才通過(guò)驗(yàn)收。此外，自2018年開(kāi)始，建筑商持續(xù)舉報(bào)曹玉根存在涉黑等問(wèn)題，2020年，曹玉根因涉黑等問(wèn)題在看守所被關(guān)押5個(gè)月，最終由于證據(jù)不足、超過(guò)訴訟時(shí)效等原因，未被譙城區(qū)人民法院認(rèn)定有罪。

近年來(lái)夢(mèng)翔置業(yè)一直處于虧損狀態(tài)，資金鏈斷裂。4個(gè)物流大倉(cāng)已轉(zhuǎn)讓給其他公司，被視為主要盈利點(diǎn)的主樓共有3萬(wàn)多平方米，裝修至少要3000萬(wàn)元。夢(mèng)翔置業(yè)的計(jì)劃是通過(guò)免3年租金的方式招商戶入駐，但商戶需要出資裝修，這個(gè)方案可為夢(mèng)翔置業(yè)省去數(shù)千萬(wàn)元的裝修資金。不過(guò)，隨著曹玉根被抓對(duì)公司形象造成的負(fù)面沖擊，招商難度增大，主樓盤(pán)活遙遙無(wú)期。近幾年，建筑商持續(xù)舉報(bào)，2024年1月末，曹玉根在家中被警方帶走，之后因涉嫌詐騙罪被刑拘，到目前為止，該案仍未宣判。