中央明確明年優(yōu)化藥品集中采購深化醫(yī)保支付改革

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2025-12-12 15:31:13 證券時報網(wǎng)

中央經(jīng)濟工作會議于12月10日至11日在北京舉行，會議確定了明年經(jīng)濟工作的重點任務，其中包括優(yōu)化藥品集中采購和深化醫(yī)保支付方式改革。

自2018年11月國家醫(yī)保局啟動“4+7”集采試點以來，國家層面已開展了十一批藥品集采，成功采購了490種藥品。藥品集采旨在壓縮藥品中間環(huán)節(jié)水分，降低參保人用藥經(jīng)濟負擔，提高醫(yī)保基金使用效率，并推動企業(yè)向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。

國家醫(yī)保局持續(xù)優(yōu)化集采規(guī)則。2025年10月27日，第十一批國家組織藥品集中帶量采購產(chǎn)生中選結(jié)果，共納入55種藥品，覆蓋抗感染、抗過敏、抗腫瘤、降血糖、降血壓、降血脂、消炎鎮(zhèn)痛等領域常用藥品。此次集采實現(xiàn)了“穩(wěn)臨床、保質(zhì)量、反內(nèi)卷、防圍標”的預期目標：中選產(chǎn)品與醫(yī)療機構(gòu)需求更加匹配；提高了投標企業(yè)資質(zhì)門檻；引導企業(yè)理性報價；全鏈條規(guī)范投標行為。

在后續(xù)的藥品集采中，如何進一步“反內(nèi)卷”仍受到高度關注。有中標第十一批集采的廠家人士表示，政策鼓勵大家理性報價，但短期內(nèi)企業(yè)心態(tài)還未完全恢復，尚未適應新的規(guī)則。當前集采規(guī)定了最高有效申報價，但沒有限定最低申報價，企業(yè)在報價時心里沒底。他們希望未來集采規(guī)則能考慮制定一個最低申報價。

上海市衛(wèi)生和健康發(fā)展研究中心主任金春林建議，集采規(guī)則可以圍繞“穩(wěn)臨床、保質(zhì)量、反內(nèi)卷、防圍標”這四個維度進一步加大力度。例如，在反內(nèi)卷方面，可以提高集采入圍最低價，甚至考慮制定一個“托底”價。此外，可以探索醫(yī)保支付標準與藥品價格分離，對于同一個通用名的藥品，確定一個醫(yī)保支付的中標價。非中標的藥品如果價格超出醫(yī)保支付標準的部分，由患者自費，這樣可以保證過了專利期的原研藥供應不會從市場上消失，但前提是這些非中標藥品的價格也要有所降低。

(責任編輯：zhangxiaohua)

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