12月12日，約旦、阿聯(lián)酋、印度尼西亞、巴基斯坦、土耳其、沙特、卡塔爾和埃及八國(guó)外長(zhǎng)發(fā)表聯(lián)合聲明，重申聯(lián)合國(guó)近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處在保障巴勒斯坦難民權(quán)利和福祉方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。數(shù)十年來(lái)，該機(jī)構(gòu)根據(jù)聯(lián)合國(guó)大會(huì)第302號(hào)決議授權(quán)，一直承擔(dān)保護(hù)難民、提供教育、醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)及緊急援助的獨(dú)特使命，惠及數(shù)百萬(wàn)名巴勒斯坦難民。聯(lián)合國(guó)大會(huì)近日通過(guò)延長(zhǎng)近東救濟(jì)工程處授權(quán)三年的決議，體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)其關(guān)鍵作用及持續(xù)運(yùn)作的高度信任。

外長(zhǎng)們強(qiáng)烈譴責(zé)以色列人員闖入位于東耶路撒冷的近東救濟(jì)工程處總部，指出此舉嚴(yán)重違反國(guó)際法以及聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所不可侵犯原則，構(gòu)成不可接受的升級(jí)，并違背國(guó)際法院今年10月22日發(fā)布的咨詢(xún)意見(jiàn)。該意見(jiàn)明確要求，以色列作為占領(lǐng)方，有義務(wù)不干擾該機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，并應(yīng)為其提供便利。

在加沙地帶面臨前所未有的人道主義危機(jī)之際，近東救濟(jì)工程處通過(guò)其分發(fā)網(wǎng)絡(luò)在及時(shí)、公平、高效輸送糧食、救援物資和基本生活用品方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用，這與聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2803號(hào)決議的要求相一致。近東救濟(jì)工程處在加沙的學(xué)校和醫(yī)療設(shè)施仍是難民社區(qū)的“生命線(xiàn)”，在極端艱難的環(huán)境下繼續(xù)提供教育和基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)，為當(dāng)?shù)孛癖娏粼诩覉@、重建生活提供重要支撐。

聲明強(qiáng)調(diào)，近東救濟(jì)工程處的作用無(wú)可替代，目前沒(méi)有任何其他機(jī)構(gòu)具備滿(mǎn)足巴勒斯坦難民需要所需的基礎(chǔ)設(shè)施、專(zhuān)業(yè)能力和現(xiàn)場(chǎng)部署能力。削弱該機(jī)構(gòu)能力，勢(shì)必對(duì)整個(gè)地區(qū)造成嚴(yán)重的人道、社會(huì)和政治影響。外長(zhǎng)們呼吁國(guó)際社會(huì)確保為近東救濟(jì)工程處提供可持續(xù)、充足的資金支持，并為其在五個(gè)行動(dòng)區(qū)域開(kāi)展工作提供必要的政治與操作空間。支持近東救濟(jì)工程處是維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、保障人道尊嚴(yán)、維護(hù)巴勒斯坦難民合法權(quán)利的重要支柱，直至依據(jù)國(guó)際法和聯(lián)合國(guó)相關(guān)決議實(shí)現(xiàn)公正、持久的解決方案。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月8日，聯(lián)合國(guó)近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處主任專(zhuān)員菲利普·拉扎里尼發(fā)表聲明稱(chēng)，當(dāng)天凌晨，以色列警方在市政官員陪同下強(qiáng)行進(jìn)入該組織位于東耶路撒冷的辦公院區(qū)，切斷了通信并沒(méi)收大量家具、信息技術(shù)設(shè)備和其他財(cái)物，懸掛的聯(lián)合國(guó)旗幟被降下并被以色列國(guó)旗取代。這一行動(dòng)公然無(wú)視以色列作為聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)所承擔(dān)的義務(wù)。在過(guò)去一段時(shí)間，近東救濟(jì)工程處持續(xù)遭到以色列方面的騷擾，包括縱火襲擊、仇恨示威與恐嚇事件，以及針對(duì)該機(jī)構(gòu)的大規(guī)模虛假信息傳播。同時(shí)，以色列議會(huì)還通過(guò)了反對(duì)該機(jī)構(gòu)的立法。正是在此壓力下，近東救濟(jì)工程處人員被迫于今年年初撤離院區(qū)。

無(wú)論以色列采取何種國(guó)內(nèi)措施，該院區(qū)仍為聯(lián)合國(guó)場(chǎng)所，依法享有豁免權(quán)，不受任何形式的干涉。以色列是《聯(lián)合國(guó)特權(quán)與豁免公約》的締約國(guó)，該公約明確規(guī)定聯(lián)合國(guó)場(chǎng)所不可侵犯，聯(lián)合國(guó)財(cái)產(chǎn)和資產(chǎn)不受搜查、扣押或法律程序制約。國(guó)際法院也已強(qiáng)調(diào)以色列有義務(wù)與近東救濟(jì)工程處及其他聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)合作。該事件若予以容忍，將對(duì)國(guó)際法構(gòu)成挑戰(zhàn)，并樹(shù)立危險(xiǎn)先例。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月8日，聯(lián)合國(guó)強(qiáng)烈譴責(zé)以色列方面當(dāng)天強(qiáng)行進(jìn)入聯(lián)合國(guó)近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處位于東耶路撒冷的園區(qū)。古特雷斯敦促以色列立即采取必要措施，恢復(fù)和維護(hù)聯(lián)合國(guó)場(chǎng)所的不可侵犯性，并避免采取任何進(jìn)一步行動(dòng)。