省域經(jīng)濟(jì)的天花板仍在抬升。廣東省“十五五”規(guī)劃建議提出,從二十大到2035年,用13年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、建成一個(gè)現(xiàn)代化的新廣東。規(guī)劃中提到,“到那時(shí),經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)倍增,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平”。2022年,廣東GDP為13萬億元左右,經(jīng)濟(jì)總量翻番意味著到2035年廣東GDP總量要達(dá)到25萬億以上。如果以2020年為基準(zhǔn),2035年廣東GDP也要達(dá)到22萬億左右。去年,廣東GDP已站上14萬億大關(guān),與俄羅斯相當(dāng),連續(xù)36年位居全國(guó)首位。以25萬億為目標(biāo),年均名義復(fù)合增長(zhǎng)率要在5%以上;以22萬億為目標(biāo),年均名義增速只要3.5%左右。無論如何,到2035年,廣東大概率都會(huì)晉級(jí)20萬億大省,并朝著25萬億乃至更高水平躍升。考慮到人民幣升值大勢(shì),屆時(shí)廣東GDP總量將達(dá)到4萬億美元以上,直追全球第一大省——美國(guó)加州。
30多年前,廣東曾以“亞洲四小龍”為追趕目標(biāo),如今早已悉數(shù)完成。如今,加州正在成為廣東新的趕超對(duì)象,路雖遠(yuǎn),但行則將至。根據(jù)IMF統(tǒng)計(jì),2024年加州名義GDP約為4.1萬億美元,與日本基本相當(dāng),放在全球可排在第四大經(jīng)濟(jì)體。廣東之于中國(guó),相當(dāng)于加州之于美國(guó);大灣區(qū)之于中國(guó),也相當(dāng)于舊金山灣區(qū)之于美國(guó)。廣東一路追趕加州,不只是中美“G2”第一大省級(jí)行政區(qū)的較量,也是世界級(jí)灣區(qū)、全球科創(chuàng)中心的同場(chǎng)競(jìng)技。
經(jīng)濟(jì)總量翻番,誰在挑起大梁?再造新廣東需要全省域發(fā)力:經(jīng)濟(jì)大市挑起大梁,省域副中心城市擔(dān)重任,粵東西北實(shí)現(xiàn)躍升,“百縣千鎮(zhèn)萬村”崛起。作為全國(guó)行政區(qū)劃最多的省份,廣東共有21個(gè)地市,珠三角9市經(jīng)濟(jì)占比超80%。強(qiáng)化廣州、深圳、佛山、東莞、惠州等經(jīng)濟(jì)大市龍頭作用。惠州之所以被委以重任,是因?yàn)镚DP已站上6000億大關(guān),工業(yè)總產(chǎn)值高達(dá)1.5萬億,是廣東下一個(gè)萬億城市的有力競(jìng)爭(zhēng)者。毗鄰深圳,惠州工業(yè)實(shí)力超過諸多中西部省會(huì),兩大支柱產(chǎn)業(yè)中,石化能源新材料產(chǎn)值突破3900億元,電子信息產(chǎn)值突破5500億元。經(jīng)濟(jì)大市外,更需要省域副中心城市、都市圈龍頭城市協(xié)力推進(jìn)。根據(jù)規(guī)劃,強(qiáng)化珠海作為珠江口西岸核心城市,汕頭、湛江作為省域副中心城市支撐作用。廣東共規(guī)劃了五大都市圈,除廣州、深圳兩大國(guó)家級(jí)都市圈外,還有珠中江、汕揭潮、湛茂三大省級(jí)都市圈。珠海、汕頭、湛江正是各自都市圈龍頭,而汕頭、湛江也是粵東、粵西的區(qū)域中心。再看“百千萬工程”,廣東素來以強(qiáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)著稱,但百?gòu)?qiáng)縣、千億縣付之闕如。近年來,廣東以“百千萬工程”為抓手,提出打造一批千億GDP大縣,建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn),發(fā)力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)整體躍升。目前,廣東已有3個(gè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣,其中惠州博羅縣即將邁過千億大關(guān),四會(huì)市、惠東縣有望緊隨其后。