國(guó)家統(tǒng)計(jì)局周一公布數(shù)據(jù)顯示,2025年全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比下降3.8%,降幅較前11個(gè)月擴(kuò)大1.2個(gè)百分點(diǎn)?;A(chǔ)設(shè)施投資(不含電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè))同比下降2.2%,降幅較前11個(gè)月擴(kuò)大1.1個(gè)百分點(diǎn)。
東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示,2025年基建投資增速顯著下行主要有兩個(gè)原因。一是受美國(guó)加征關(guān)稅過(guò)程反復(fù)多變影響,年初以來(lái)各類搶出口、轉(zhuǎn)出口效應(yīng)持續(xù)發(fā)酵,全年出口保持較快正增長(zhǎng),超出普遍預(yù)期,這意味著通過(guò)基建投資穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需求下降。二是房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)調(diào)整導(dǎo)致國(guó)有土地使用權(quán)出讓金收入下滑,地方財(cái)政整體偏緊,地方基建投資的資金來(lái)源受到一定制約。
展望2026年,王青認(rèn)為,在預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債、新型政策性金融工具等積極財(cái)政政策工具全面發(fā)力下,基建投資增速有望升至2.5%左右,從而充分發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器作用。中金公司發(fā)布研報(bào)稱,2025年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確2026年“推動(dòng)投資止跌回穩(wěn)”,對(duì)財(cái)政政策發(fā)力持相對(duì)樂(lè)觀態(tài)度。預(yù)計(jì)2026年基建投資增速為4.5%。
經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐天辰表示,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)化債進(jìn)度提出肯定,可以預(yù)計(jì)2026年化債高峰已過(guò),將有更多財(cái)政資源投向基建。未來(lái)基建投資將更加注重戰(zhàn)略效益而非對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用,3-5%的中低速增長(zhǎng)或?qū)⑹浅B(tài)。
房地產(chǎn)投資方面,2025年全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比下滑17.2%,降幅較前11個(gè)月擴(kuò)大1.3個(gè)百分點(diǎn)。分項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,2025年新建商品房銷售面積88101萬(wàn)平方米,比上年下降8.7%;新建商品房銷售額83937億元,下降12.6%;年末商品房待售面積76632萬(wàn)平方米,比上年末增長(zhǎng)1.6%。
王青表示,伴隨房地產(chǎn)支持政策加碼,總額高達(dá)7萬(wàn)億的房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目貸款額度加快投放,預(yù)計(jì)2026年房地產(chǎn)投資同比將在-8.0%左右,降幅較2025年收窄一半。但這一預(yù)測(cè)存在較大下行風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵在于2026年能否通過(guò)較大幅度引導(dǎo)實(shí)際居民房貸利率下行,扭轉(zhuǎn)市場(chǎng)預(yù)期,激活市場(chǎng)需求。