12月13日，全國(guó)醫(yī)療保障工作會(huì)議在北京召開(kāi)。國(guó)家醫(yī)保局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)章軻在會(huì)上表示，2026年要積極適應(yīng)人口發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)生育保險(xiǎn)和長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)發(fā)展。“要做到讓孕產(chǎn)婦從大肚子進(jìn)醫(yī)院到抱娃出醫(yī)院，住院分娩過(guò)程中產(chǎn)生的、屬于醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的費(fèi)用，參保人個(gè)人基本不花錢(qián)?！?br/>

據(jù)新華社報(bào)道，目前，廣東、山東、江蘇等7個(gè)省份已實(shí)現(xiàn)政策范圍內(nèi)住院分娩醫(yī)療費(fèi)用全額保障。以山東濟(jì)南為例，就有受訪者表示，10年前自己的第一個(gè)孩子從產(chǎn)檢到出生，一共花了3萬(wàn)元左右，其中住院及分娩的費(fèi)用占了一大半；而2025年起，由于濟(jì)南產(chǎn)婦住院分娩的費(fèi)用已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保目錄內(nèi)全報(bào)銷，受訪者向媒體提供的一張“生娃賬單”顯示，個(gè)人賬戶僅需支付438.74元。不僅如此，適宜的分娩鎮(zhèn)痛項(xiàng)目也被要求按程序納入基金支付范圍，目前同樣已有多省提前落地實(shí)施，為孕產(chǎn)婦減負(fù)又減痛。

此次會(huì)議表示，合理提升產(chǎn)前檢查醫(yī)療費(fèi)用保障水平，力爭(zhēng)明年全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)政策范圍內(nèi)分娩個(gè)人“無(wú)自付”。生娃基本“不花錢(qián)”，釋放的信號(hào)很明確，社會(huì)正在以制度化的保障共同分擔(dān)家庭養(yǎng)育成本，從“生娃”到“養(yǎng)娃”，不斷完善全鏈條生育支持體系。

今年的政府工作報(bào)告明確“制定促進(jìn)生育政策”，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議更是明確，努力穩(wěn)定新出生人口規(guī)模。與之配套的是一系列生育養(yǎng)育支持政策的相繼出臺(tái)，從發(fā)放育兒補(bǔ)貼，到逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育，再到各省份延長(zhǎng)產(chǎn)假、設(shè)立配偶陪產(chǎn)假等。不僅是支持生育的氛圍日益濃厚，醫(yī)療、住房、教育、經(jīng)濟(jì)等各類支持政策持續(xù)疊加，也意味著構(gòu)建生育友好型社會(huì)有了更堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

進(jìn)一步完善有關(guān)生育養(yǎng)育的政策體系，并提高生育養(yǎng)育成本公共化水平，有助于提高公眾生育意愿，同時(shí)也是政府責(zé)無(wú)旁貸的應(yīng)盡責(zé)任。當(dāng)前，我國(guó)面臨人口少子化、老齡化的結(jié)構(gòu)性危機(jī)，如何應(yīng)對(duì)好這一挑戰(zhàn)也關(guān)乎國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。因此，生育是家事也是國(guó)事，共擔(dān)生育養(yǎng)育成本是社會(huì)共同的責(zé)任，需要長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃以及綜合性措施。

比如，今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在部署“堅(jiān)持民生為大，努力為人民群眾多辦實(shí)事”中強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)教育資源布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加普通高中學(xué)位供給和優(yōu)質(zhì)高校本科招生。此舉也是為了應(yīng)對(duì)出生人口變化對(duì)教育領(lǐng)域產(chǎn)生的影響。

可見(jiàn)，一系列綜合性、規(guī)劃性措施表明，提高生育養(yǎng)育成本公共化水平，不是某個(gè)環(huán)節(jié)或某個(gè)部門(mén)的任務(wù)，而是涉及諸多民生保障的工作。生娃基本“不花錢(qián)”，看起來(lái)相比“養(yǎng)娃”省得不算多，但卻具有普惠性和兜底性的特點(diǎn)，是完善生育保障體系不可或缺的基礎(chǔ)。

接下來(lái)，更需要保證政策的全面落地，進(jìn)一步形成“生得起、養(yǎng)得好、教得優(yōu)”的保障閉環(huán)，為生育友好型社會(huì)不斷注入制度的擔(dān)當(dāng)與關(guān)懷。