12月13日,德國(guó)總理默茨在基社盟代表大會(huì)上明確表示:“美國(guó)治下的和平已基本結(jié)束?!?這位歐洲核心大國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人用最直白的語(yǔ)言宣告了持續(xù)七十多年的“美式和平”時(shí)代的終結(jié)。這不僅是來自跨大西洋聯(lián)盟支柱國(guó)家——德國(guó)的最高政治宣判,也瞬間引爆了國(guó)際輿論。
默茨的講話冷酷而現(xiàn)實(shí)。他說,那個(gè)由美國(guó)主導(dǎo)并提供安全保證的和平秩序“不再是原來的樣子”,而“懷舊毫無(wú)用處”。這九個(gè)字是對(duì)歐洲尤其是德國(guó)的清醒劑。過去大半個(gè)世紀(jì),歐洲特別是西歐的繁榮與安全建立在一個(gè)默認(rèn)的契約之上:美國(guó)提供軍事保護(hù)和全球秩序,歐洲則享受安全紅利,專注于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與一體化。但如今,默茨直言,美國(guó)變得“為自身利益不擇手段、非常非常無(wú)情”。
從特朗普時(shí)期的“美國(guó)優(yōu)先”,到拜登政府雖強(qiáng)調(diào)盟友體系卻在《通脹削減法案》等政策上毫不手軟地“收割”歐洲產(chǎn)業(yè),再到在烏克蘭危機(jī)中對(duì)歐洲安全需求的復(fù)雜態(tài)度,都讓柏林確信,美國(guó)已成為一個(gè)將自身利益置于絕對(duì)首位的伙伴。依賴已成為一種戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)。
默茨還指出:“我們雖未處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),但已不再生活在和平之中?!?這句話精準(zhǔn)描述了歐洲當(dāng)下的生存狀態(tài)。東翼,俄烏沖突仍在燃燒,前景不明,歐洲直接面臨安全威脅與難民壓力;南翼,中東局勢(shì)動(dòng)蕩,能源與地緣安全受制于人;內(nèi)部,民粹主義與政治極化加劇社會(huì)分裂;外部,全球力量格局正在劇烈重組。在這種“非戰(zhàn)非和”的灰色狀態(tài)下,舊的保護(hù)傘已千瘡百孔,新的安全架構(gòu)卻遠(yuǎn)未建成。歐洲充滿了戰(zhàn)略焦慮與不安全感,默茨的宣言正是這種集體焦慮到達(dá)臨界點(diǎn)后的爆發(fā)。