中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總結(jié)了近年來的工作實(shí)踐，提出了做好新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)必須”。其中，充分挖掘經(jīng)濟(jì)潛能被置于首位，直接指向推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的原動(dòng)力，為堅(jiān)定信心、用好優(yōu)勢(shì)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，不斷鞏固拓展經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的勢(shì)頭指明了重要方向。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)固、優(yōu)勢(shì)眾多、韌性強(qiáng)大、潛力巨大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒有改變。中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、豐富人才資源優(yōu)勢(shì)更加凸顯。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中，制度優(yōu)勢(shì)為發(fā)展指明方向，提供穩(wěn)定可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境；市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)激發(fā)內(nèi)生活力，超大規(guī)模市場(chǎng)提供巨大的增長(zhǎng)空間；產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，涵蓋41個(gè)工業(yè)大類的完整產(chǎn)業(yè)布局提供了強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)生態(tài)；人才優(yōu)勢(shì)匯聚創(chuàng)新動(dòng)能，研發(fā)人員總量連續(xù)多年位居世界第一，創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)扎實(shí)。

盡管如此，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨不少老問題和新挑戰(zhàn)，外部環(huán)境變化影響加深，國(guó)內(nèi)供強(qiáng)需弱矛盾突出，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多。一些領(lǐng)域供需結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配，部分存量資源處于閑置或低效運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，人工智能、綠色能源等新興領(lǐng)域的增長(zhǎng)潛力尚未完全釋放。充分挖掘經(jīng)濟(jì)潛能就是要利用產(chǎn)業(yè)體系完整、市場(chǎng)規(guī)模巨大的優(yōu)勢(shì)，化潛力為動(dòng)力，在擴(kuò)大消費(fèi)和投資、發(fā)展科技和產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面培育更多新的增長(zhǎng)點(diǎn)，牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

激活超大規(guī)模市場(chǎng)潛能需要以內(nèi)需為主導(dǎo)。大國(guó)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)。圍繞做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，通過增收減負(fù)提升消費(fèi)能力，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境增強(qiáng)消費(fèi)意愿。同時(shí)，推動(dòng)投資止跌回穩(wěn)，適當(dāng)增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模，充分發(fā)揮各類政府投資資金作用，繼續(xù)發(fā)揮新型政策性金融工具作用，有效激發(fā)民間投資活力，不斷提高投資效益。更大力度保障就業(yè)和改善民生，注重在發(fā)展中保障和改善民生，在滿足民生需求中拓展發(fā)展空間。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是加緊培育壯大新動(dòng)能的關(guān)鍵。把科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”，需要做好科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。既圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，又圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，讓創(chuàng)新成果加速?gòu)膶?shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)，讓千行百業(yè)的創(chuàng)新得到市場(chǎng)的反饋，并在海量需求下不斷優(yōu)化提升。通過數(shù)字化賦能和“人工智能+”持續(xù)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生；人形機(jī)器人走進(jìn)工廠車間，低空經(jīng)濟(jì)、量子通信、生物制造等新產(chǎn)業(yè)加快孕育成長(zhǎng)，新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)日新月異。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展將不斷取得新進(jìn)展，創(chuàng)新勢(shì)能將培育更多向“新”求“質(zhì)”的動(dòng)能。

城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動(dòng)是拓展發(fā)展縱深的重要途徑。我國(guó)城鄉(xiāng)區(qū)域覆蓋面廣、發(fā)展差異顯著、縱深空間大，這為高質(zhì)量發(fā)展和中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供了豐富的實(shí)踐場(chǎng)景。各地在大局中找準(zhǔn)自身定位，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，各展所長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，才能激發(fā)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)“準(zhǔn)入、場(chǎng)景、要素”一體化改革，推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序持續(xù)優(yōu)化，促進(jìn)要素資源在更大范圍內(nèi)順暢流動(dòng)和高效配置。統(tǒng)籌推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加大區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施力度，加快促進(jìn)區(qū)域間聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展，分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)特殊類型地區(qū)振興發(fā)展。

“十五五”開局在即，做好經(jīng)濟(jì)工作要把充分挖掘的經(jīng)濟(jì)潛能持續(xù)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能，不僅有助于筑牢我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，還將繪就一個(gè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、韌性更強(qiáng)、活力更足的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)圖景。