男童走失遇難涉事機(jī)構(gòu)被罰款！12月15日，大理市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)大理市灣橋鎮(zhèn)破壁家政服務(wù)部作出罰款5萬(wàn)元的行政處罰決定。今年8月，8歲自閉癥男童王一鎧在大理蒼山走失后遇難，引發(fā)廣泛關(guān)注。涉事機(jī)構(gòu)名為“明日之光”，辦公地點(diǎn)位于蒼山腳下的一棟租賃民房?jī)?nèi)，背后的運(yùn)營(yíng)公司為大理市灣橋鎮(zhèn)破壁家政服務(wù)部。

知情人士透露，8月12日，大理市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)該機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為四層磚混結(jié)構(gòu)民房，設(shè)有會(huì)客廳、看護(hù)室、辦公室、美術(shù)室、音樂(lè)室、宿舍等設(shè)施。該機(jī)構(gòu)共有28名工作人員，主要針對(duì)4至12歲患有自閉癥的兒童提供特殊服務(wù)，共12名自閉癥兒童參與了其組織的服務(wù)，每月收費(fèi)13000元。

家長(zhǎng)需在每日早晨7點(diǎn)20分前將自閉癥兒童送至該機(jī)構(gòu)，并于18點(diǎn)40分（每周一除外）接回。課程安排包括徒步、爬山等戶外活動(dòng)以及社交互動(dòng)游戲、語(yǔ)言訓(xùn)練、美術(shù)手工等室內(nèi)活動(dòng)。餐飲方面，由家委會(huì)成員自行采購(gòu)食材并分?jǐn)傎M(fèi)用，機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)一名專職炊事員負(fù)責(zé)加工處理食材，為兒童及工作人員提供三餐服務(wù)。

然而，該機(jī)構(gòu)在開(kāi)展特殊服務(wù)時(shí)，未與接受服務(wù)的自閉癥兒童家長(zhǎng)或法定監(jiān)護(hù)人簽訂服務(wù)協(xié)議，也未就可能涉及的人身安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行書(shū)面約定和告知說(shuō)明。在組織戶外活動(dòng)時(shí)，未充分考慮自閉癥兒童的行為模式和認(rèn)知特點(diǎn)，未建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制和應(yīng)急處置預(yù)案，導(dǎo)致一名接受服務(wù)的男童在活動(dòng)中走失并不幸離世，嚴(yán)重侵犯了消費(fèi)者合法權(quán)益，造成了惡劣的社會(huì)影響。

基于上述違法行為，大理市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)大理市灣橋鎮(zhèn)破壁家政服務(wù)部處以50000元罰款并吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。此前報(bào)道顯示，8月9日，小凱跟隨“明日之光”夏令營(yíng)團(tuán)隊(duì)在蒼山行進(jìn)時(shí)與隊(duì)伍走失，4天后遺體在一處山澗中被發(fā)現(xiàn)。大理州教體局工作人員表示，該機(jī)構(gòu)未經(jīng)教育部門(mén)審批，僅由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)審批。

據(jù)揚(yáng)子晚報(bào)報(bào)道，今年10月，大理市公安機(jī)關(guān)已撤銷該案。遇難者小凱的母親及代理律師表示，四名帶隊(duì)老師目前處于失聯(lián)狀態(tài)，至今未與家屬聯(lián)系或致歉。面對(duì)公安機(jī)關(guān)的撤案決定，家屬將繼續(xù)通過(guò)法律途徑維權(quán)。代理律師披露，該案最初以“失蹤案”立案，在家屬控告涉事機(jī)構(gòu)和四名帶教老師涉嫌“過(guò)失致人死亡罪”和“非法經(jīng)營(yíng)罪”后，公安機(jī)關(guān)明確回復(fù)認(rèn)為相關(guān)單位和人員不構(gòu)成上述兩項(xiàng)罪名。

公安機(jī)關(guān)對(duì)“過(guò)失致人死亡罪”不予立案的理由主要有兩點(diǎn)：一是涉案老師帶領(lǐng)小凱進(jìn)入蒼山自然保護(hù)區(qū)的行為不會(huì)導(dǎo)致小凱死亡的危險(xiǎn)結(jié)果發(fā)生；二是老師帶孩子進(jìn)山的行為與死亡結(jié)果之間沒(méi)有刑法上的因果關(guān)系。對(duì)于“非法經(jīng)營(yíng)罪”，公安機(jī)關(guān)則表示，該機(jī)構(gòu)是否實(shí)質(zhì)上構(gòu)成“辦學(xué)活動(dòng)”需由教育行政部門(mén)認(rèn)定，且即便是違法開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，也不構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)犯罪。

小凱的家屬及律師認(rèn)為，四名帶隊(duì)老師大多是蒼山本地人，理應(yīng)知曉蒼山的危險(xiǎn)性，因此應(yīng)當(dāng)能夠預(yù)見(jiàn)到孩子失蹤后可能面臨的死亡結(jié)果。此外，小凱作為8歲的自閉癥兒童，不具備完全民事行為能力，他的各方面行為都與老師之間有著密不可分的聯(lián)系。小凱母親表示，涉事機(jī)構(gòu)在事發(fā)后已經(jīng)關(guān)門(mén)解散，四名帶隊(duì)老師目前處于失聯(lián)狀態(tài)，家屬將繼續(xù)通過(guò)法律途徑追究涉事機(jī)構(gòu)和帶隊(duì)老師的法律責(zé)任。